KIM CHỈ NAM TOÀN DIỆN VỀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ BẢO VỆ QUYỀN LỢI THUYỀN VIÊN 

KIM CHỈ NAM TOÀN DIỆN VỀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ BẢO VỆ QUYỀN LỢI THUYỀN VIÊN

Lời Mở Đầu

  • Vai Trò Sống Còn của Thuyền Viên trong Thương Mại Toàn Cầu: Thuyền viên đóng một vai trò không thể thiếu trong nền kinh tế toàn cầu, là huyết mạch vận chuyển phần lớn hàng hóa trên khắp thế giới. Sự cống hiến và lao động của họ đảm bảo rằng các chuỗi cung ứng quốc tế hoạt động trơn tru, từ đó duy trì cuộc sống hiện đại và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, bất chấp vai trò thiết yếu này, thuyền viên thường xuyên phải đối mặt với những điều kiện làm việc đầy thách thức. Họ phải chịu đựng sự cô lập kéo dài, những hợp đồng làm việc xa nhà nhiều tháng liền, và tiềm ẩn nguy cơ bị bóc lột hoặc đối xử không công bằng. Môi trường làm việc đặc thù trên biển, cách xa đất liền và các cơ chế bảo vệ pháp lý thông thường, đặt ra những đặc tính dễ bị tổn thương riêng biệt cho lực lượng lao động quan trọng này.
  • Mục Đích của Kim Chỉ Nam Này: Trao Quyền cho Thuyền Viên bằng Kiến Thức về Quyền Lợi và Hệ Thống Hỗ Trợ: Báo cáo này được biên soạn với mục đích trở thành một kim chỉ nam thiết thực và toàn diện cho thuyền viên, đặc biệt là những người có thể chưa nhận thức đầy đủ về phạm vi bảo vệ quốc tế và các mạng lưới hỗ trợ sẵn có. Nhu cầu về một tài liệu hướng dẫn như vậy cho thấy một khoảng trống thông tin tiềm ẩn trong cộng đồng thuyền viên về các quyền lợi hợp pháp và các kênh hỗ trợ khi cần thiết. Sự phức tạp của luật hàng hải quốc tế và vô số các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này có thể gây choáng ngợp cho cá nhân thuyền viên. Do đó, mục tiêu chính của báo cáo là trao quyền cho thuyền viên bằng cách cung cấp thông tin rõ ràng, dễ tiếp cận về các tổ chức chủ chốt, các quyền lợi của họ theo các công ước quốc tế, và cách thức tìm kiếm sự trợ giúp khi gặp khó khăn.Bản chất toàn cầu và thường xuyên bị cô lập của nghề đi biển đòi hỏi một khuôn khổ quốc tế mạnh mẽ để bảo vệ quyền lợi thuyền viên, bởi lẽ chỉ riêng luật pháp quốc gia là không đủ. Thuyền viên làm việc trên các con tàu mang cờ của nhiều quốc gia khác nhau, hoạt động trong vùng biển quốc tế và cập cảng ở vô số nước. Môi trường xuyên quốc gia này tạo ra những phức tạp về pháp lý mà các công ước và tổ chức quốc tế cố gắng giải quyết. Vấn đề “cờ phương tiện” (Flags of Convenience – FOCs) càng làm nổi bật tầm quan trọng của các tiêu chuẩn quốc tế, khi một số chủ tàu có thể lợi dụng việc đăng ký tàu ở các quốc gia có quy định lỏng lẻo để trốn tránh các tiêu chuẩn lao động và an toàn nghiêm ngặt hơn. Do đó, việc hiểu biết về các cơ chế bảo vệ quốc tế là vô cùng quan trọng để đảm bảo rằng các quyền cơ bản của thuyền viên được tôn trọng và thực thi, bất kể họ làm việc trên con tàu nào hay ở đâu trên thế giới.

Chương 1: Các Trụ Cột Bảo Vệ Thuyền Viên: Các Cơ Quan Điều Tiết và Đại Diện Quốc Tế Chủ Chốt 

   1.1. Tổ Chức Hàng Hải Quốc Tế (IMO): Thiết Lập Tiêu Chuẩn Toàn Cầu về An Toàn và Đào Tạo

  • Bối Cảnh Lịch Sử và Nhiệm Vụ Cốt Lõi: Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), ban đầu được gọi là Tổ chức Tham vấn Hàng hải liên Chính phủ (IMCO), được thành lập tại Geneva vào năm 1948, và chính thức có hiệu lực mười năm sau đó, với cuộc họp đầu tiên diễn ra vào năm 1959. Tên gọi IMCO đã được đổi thành IMO vào năm 1982. IMO là một cơ quan chuyên môn của Liên Hợp Quốc, có trụ sở chính tại London, Vương quốc Anh.Nhiệm vụ cốt lõi của IMO là chịu trách nhiệm về an toàn và an ninh hàng hải, cũng như ngăn ngừa ô nhiễm biển do tàu gây ra. Tổ chức này hoạt động như một cơ quan thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu cho các khía cạnh này của ngành vận tải biển quốc tế, với mục tiêu tạo ra một khuôn khổ pháp lý công bằng, hiệu quả, được áp dụng và thực thi rộng rãi trên toàn cầu. Việt Nam đã gia nhập IMO vào ngày 28 tháng 05 năm 1984 , một thông tin quan trọng đối với thuyền viên Việt Nam, khẳng định sự cam kết của quốc gia đối với các tiêu chuẩn hàng hải quốc tế.IMO Logo [International Maritime Organization] - PNG Logo Vector Brand Downloads (SVG, EPS)

Các Công Ước Quan Trọng của IMO Ảnh Hưởng đến Thuyền Viên: IMO đã ban hành nhiều công ước quốc tế có tác động trực tiếp và gián tiếp đến đời sống và công việc của thuyền viên:

  • SOLAS (Công ước Quốc tế về An toàn Sinh mạng Con người trên Biển): Đây là một trong những công ước nền tảng và quan trọng nhất, đặt ra các tiêu chuẩn tối thiểu về cấu trúc, trang thiết bị và hoạt động của tàu để đảm bảo an toàn. Việc tuân thủ SOLAS giúp giảm thiểu rủi ro tai nạn, qua đó bảo vệ tính mạng thuyền viên. Bộ luật Quốc tế về An ninh Tàu và Bến cảng (ISPS Code), một phần của SOLAS, cũng giải quyết các vấn đề an ninh hàng hải, góp phần bảo vệ thuyền viên khỏi các mối đe dọa bất hợp pháp.
  • STCW (Công ước Quốc tế về Tiêu chuẩn Huấn luyện, Chứng chỉ và Trực ca cho Thuyền viên, 1978, và các sửa đổi Manila): Công ước này có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với thuyền viên, vì nó thiết lập các tiêu chuẩn quốc tế tối thiểu về huấn luyện, trình độ chuyên môn và cấp chứng chỉ cho thuyền viên. Điều này đảm bảo rằng thuyền viên trên toàn thế giới có đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ một cách an toàn và hiệu quả. Các sửa đổi gần đây, dự kiến có hiệu lực từ tháng năm 2026, tập trung vào việc ngăn ngừa và ứng phó với bạo lực và quấy rối trên tàu, bao gồm quấy rối tình dục và bắt nạt.
  • MARPOL (Công ước Quốc tế về Ngăn ngừa Ô nhiễm từ Tàu): Mặc dù chủ yếu tập trung vào bảo vệ môi trường biển, các quy định của MARPOL cũng ảnh hưởng đến hoạt động của tàu và trách nhiệm của thuyền viên trong việc tuân thủ các quy trình vận hành an toàn và thân thiện với môi trường.
  • Công ước Quốc tế về Mạn khô (Load Line Convention): Công ước này quy định chiều chìm tối đa cho phép của tàu, đảm bảo tàu không bị quá tải, từ đó góp phần vào sự ổn định và an toàn của tàu và thuyền viên. Ngoài ra, IMO còn có nhiều công ước, nghị quyết và thông tư khác tạo nên một hệ thống quy định toàn diện, liên tục được cập nhật để phù hợp với sự phát triển của ngành hàng hải.
  • Sự Tập Trung của IMO vào Yếu Tố Con Người và Phúc Lợi Thuyền Viên: “Yếu tố con người” được IMO công nhận là một thành phần then chốt của an toàn hàng hải và bảo vệ môi trường biển, liên quan đến toàn bộ hoạt động của thuyền viên, quản lý trên bờ và các cơ quan quản lý. IMO đã thông qua một nghị quyết vào năm 1997 nêu rõ tầm nhìn, nguyên tắc và mục tiêu đối với yếu tố con người. Sự phát triển này cho thấy một sự thay đổi đáng kể trong nhận thức, từ việc chỉ tập trung vào các khía cạnh kỹ thuật của tàu và thiết bị sang việc ngày càng chú trọng hơn đến vai trò và phúc lợi của con người vận hành chúng. Sự chuyển dịch này không phải là ngẫu nhiên. Ban đầu, các công ước của IMO như SOLAS chủ yếu tập trung vào cấu trúc và trang thiết bị của tàu. Sau đó, Công ước STCW đã đưa năng lực của thuyền viên lên hàng đầu. Nghị quyết năm 1997 về yếu tố con người  đánh dấu một sự thừa nhận chính thức về tầm quan trọng của thuyền viên. Gần đây hơn, việc IMO phối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) ban hành các hướng dẫn chung về các vấn đề như bỏ rơi thuyền viên và đối xử công bằng với thuyền viên bị bắt giữ đã trực tiếp giải quyết các quyền và khủng hoảng của thuyền viên, chứ không chỉ dừng lại ở an toàn kỹ thuật vận hành. Điều này cho thấy ngành hàng hải và các quốc gia thành viên ngày càng nhận ra rằng một lực lượng lao động được đào tạo tốt, được đối xử công bằng và an toàn là điều cần thiết để vận hành tàu biển an toàn và an ninh, vượt ra ngoài việc tuân thủ đơn thuần các quy định kỹ thuật.

Các Hành Động Gần Đây:

  • Hướng dẫn về Đối xử Công bằng với Thuyền viên bị Giam giữ liên quan đến các Tội phạm bị cáo buộc: Được thông qua phối hợp với ILO (tháng năm 2025, phát triển tháng năm 2024), nhằm bảo vệ quyền của thuyền viên, đảm bảo quy trình tố tụng hợp pháp và ngăn chặn việc giam giữ tùy tiện. Đây là một nguồn lực quan trọng cho thuyền viên khi đối mặt với các vấn đề pháp lý ở cảng nước ngoài.
  • Giải quyết Vấn đề Bỏ rơi Thuyền viên: IMO, cùng với ILO, duy trì một cơ sở dữ liệu chung về các trường hợp bỏ rơi thuyền viên và đã thông qua “Hướng dẫn về cách xử lý các trường hợp bỏ rơi thuyền viên”. Vấn đề này giải quyết các tình huống nghiêm trọng như không trả lương và không hồi hương. Sự gia tăng đáng báo động các trường hợp bỏ rơi càng nhấn mạnh tính cấp bách của công tác này.
  • Chống lại Tàu dưới Tiêu chuẩn: IMO đang tiến hành các đánh giá phạm vi quy định để ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp và tàu dưới tiêu chuẩn, những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn và điều kiện làm việc của thuyền viên.
  • Ngày Thuyền viên (25 tháng 6): Một ngày được Liên Hợp Quốc công nhận hàng năm, do IMO khởi xướng để ghi nhận những đóng góp của thuyền viên và thúc đẩy phúc lợi của họ. Các chiến dịch thường tập trung vào các vấn đề cụ thể như an toàn hoặc môi trường làm việc không có quấy rối.
  • Thuyền Viên Được Hưởng Lợi Như Thế Nào từ Công Việc của IMO: Hoạt động của IMO mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho thuyền viên. Các tiêu chuẩn an toàn cao hơn cho tàu và hoạt động vận hành giúp giảm thiểu rủi ro tai nạn. Việc tiêu chuẩn hóa đào tạo và cấp chứng chỉ nâng cao tính chuyên nghiệp và an toàn trong công việc. Các quy định quốc tế tạo ra một nền tảng cho điều kiện làm việc và các quyền lợi mà luật pháp quốc gia phải đáp ứng hoặc vượt qua. Quan trọng hơn, các hướng dẫn cụ thể cung cấp sự bảo vệ trong những tình huống dễ bị tổn thương như bị giam giữ hoặc bỏ rơi. Tuy nhiên, cần nhận thức rằng công việc của IMO, dù mang tính toàn cầu, lại phụ thuộc rất nhiều vào các Quốc gia Thành viên trong việc thực thi và giám sát. Hiệu quả của các công ước và hướng dẫn của IMO đối với từng thuyền viên do đó gắn liền trực tiếp với cam kết của quốc gia mà tàu mang cờ và các biện pháp kiểm tra của quốc gia có cảng. IMO tạo ra các công cụ pháp lý , nhưng các Quốc gia Thành viên được khuyến khích thực hiện các hướng dẫn và báo cáo các trường hợp vi phạm. Cơ chế Kiểm tra của Quốc gia có Cảng (Port State Control) là một công cụ để thực thi việc tuân thủ trên các tàu bất kể tàu mang cờ gì. Điều này ngụ ý rằng mặc dù IMO cung cấp các công cụ, sự bảo vệ thực tế của thuyền viên có thể khác nhau tùy thuộc vào sự siêng năng của các cơ quan chức năng quốc gia.Sự hợp tác ngày càng tăng của IMO với ILO (và các cơ quan khác như ITF và ICS trong các vấn đề cụ thể) cho thấy một xu hướng hướng tới một cách tiếp cận toàn diện và đa chiều hơn đối với quản trị hàng hải, nơi các khía cạnh kỹ thuật, lao động và phúc lợi ngày càng được tích hợp. Mặc dù IMO và ILO có lịch sử hợp tác lâu dài, các nhóm công tác chung gần đây (JTWG)  và việc xây dựng các hướng dẫn chung  đang trở nên nổi bật hơn và giải quyết các vấn đề phức tạp. Các vấn đề mà thuyền viên phải đối mặt (ví dụ: bỏ rơi, hình sự hóa, quấy rối) thường có các khía cạnh kỹ thuật, pháp lý và lao động chồng chéo mà một tổ chức đơn lẻ không thể giải quyết hoàn toàn. Cách tiếp cận hợp tác này có khả năng dẫn đến các giải pháp toàn diện và hiệu quả hơn, tận dụng chuyên môn riêng biệt của từng tổ chức (quyền lực pháp lý của IMO với các quốc gia tàu mang cờ, chuyên môn về tiêu chuẩn lao động của ILO). Đây là một sự phát triển tích cực cho thuyền viên vì nó có nghĩa là các vấn đề ít có khả năng bị bỏ sót do các lỗ hổng pháp lý.

    1.2. Tổ Chức Lao Động Quốc Tế (ILO): Đấu Tranh cho Việc Làm Bền Vững trên Biển

  • Bối Cảnh Lịch Sử và Sứ Mệnh Ba Bên: Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) được thành lập vào năm 1919 như một phần của Hiệp ước Versailles, với sứ mệnh rằng hòa bình phổ quát và lâu dài chỉ có thể đạt được nếu dựa trên công bằng xã hội. Đây là cơ quan chuyên môn duy nhất của Liên Hợp Quốc hoạt động theo cơ chế ba bên, quy tụ đại diện của chính phủ, giới chủ và người lao động từ 187 Quốc gia Thành viên để thiết lập các tiêu chuẩn lao động, phát triển chính sách và xây dựng các chương trình thúc đẩy việc làm bền vững cho tất cả mọi người. Cấu trúc ba bên độc đáo này đảm bảo rằng các tiêu chuẩn được xây dựng với sự đóng góp của tất cả các bên liên quan chính trong thế giới việc làm. Các mục tiêu chính của ILO bao gồm: thúc đẩy các quyền tại nơi làm việc, khuyến khích cơ hội việc làm bền vững, tăng cường bảo trợ xã hội và củng cố đối thoại xã hội. Trong lĩnh vực hàng hải, ILO đóng vai trò then chốt trong việc thiết lập các tiêu chuẩn lao động nhằm bảo vệ quyền lợi và cải thiện điều kiện làm việc cho thuyền viên.Tổ chức Lao động quốc tế là gì?
  • Công Ước Lao Động Hàng Hải, 2006 (MLC, 2006): Tuyên Ngôn Quyền của Thuyền Viên: Công ước Lao động Hàng hải, 2006 (MLC, 2006) được thông qua vào tháng 2 năm 2006 và có hiệu lực từ ngày tháng năm 2013. Công ước này được coi là “trụ cột thứ tư” của luật hàng hải quốc tế, bổ sung cho các công ước quan trọng của IMO (SOLAS, STCW, MARPOL). MLC, 2006 hợp nhất và cập nhật hơn 65 văn kiện lao động hàng hải trước đó của ILO, tạo ra một bộ quy tắc duy nhất, toàn diện. Mục tiêu của MLC, 2006 là đảm bảo sự bảo vệ toàn diện trên toàn thế giới đối với các quyền của thuyền viên và thiết lập một sân chơi bình đẳng cho các quốc gia và chủ tàu cam kết cung cấp điều kiện sống và làm việc tốt cho thuyền viên. Công ước này bao gồm hầu hết các khía cạnh trong cuộc sống và công việc của thuyền viên. Tổng Quan về Năm Tiêu Đề và Các Quyền Cơ Bản (xem Bảng 1 để biết chi tiết): MLC, 2006 được cấu trúc thành năm Tiêu đề chính, mỗi tiêu đề bao gồm các quy định và tiêu chuẩn cụ thể liên quan đến các quyền của thuyền viên 14:

  • Tiêu đề 1: Các yêu cầu tối thiểu để thuyền viên làm việc trên tàu (bao gồm tuổi tối thiểu, giấy chứng nhận y tế, đào tạo và trình độ chuyên môn, tuyển dụng và giới thiệu việc làm).
  • Tiêu đề 2: Điều kiện làm việc (bao gồm hợp đồng lao động của thuyền viên, tiền lương, giờ làm việc/nghỉ ngơi, quyền được nghỉ phép, hồi hương, bồi thường cho thuyền viên trong trường hợp tàu bị mất hoặc đắm, định biên thuyền viên, và các vấn đề liên quan đến việc bỏ rơi thuyền viên).
  • Tiêu đề 3: Chỗ ở, phương tiện giải trí, thực phẩm và phục vụ ăn uống.
  • Tiêu đề 4: Bảo vệ sức khỏe, chăm sóc y tế, phúc lợi và bảo trợ xã hội (bao gồm chăm sóc y tế trên tàu và trên bờ, trách nhiệm của chủ tàu, bảo vệ sức khỏe và an toàn và phòng ngừa tai nạn, tiếp cận các cơ sở phúc lợi trên bờ, và bảo trợ xã hội).
  • Tiêu đề 5: Tuân thủ và thực thi (bao gồm trách nhiệm của quốc gia tàu mang cờ, trách nhiệm của quốc gia có cảng, trách nhiệm của quốc gia cung ứng lao động, và quy trình khiếu nại trên tàu).

Cơ Chế Thực Thi và Cách Thuyền Viên Có Thể Sử Dụng MLC, 2006: MLC, 2006 thiết lập một hệ thống tuân thủ và thực thi mạnh mẽ:

  • Tàu phải mang theo Giấy chứng nhận Lao động Hàng hải (Maritime Labour Certificate) và Tuyên bố Tuân thủ Lao động Hàng hải (Declaration of Maritime Labour Compliance) làm bằng chứng ban đầu về việc tuân thủ.
  • Kiểm tra của Quốc gia có Cảng (Port State Control – PSC): Các tàu của các quốc gia không phê chuẩn Công ước cũng phải chịu sự kiểm tra tại các cảng của các quốc gia đã phê chuẩn (điều khoản “không đối xử thuận lợi hơn”) để đảm bảo cạnh tranh công bằng. Điều khoản “không đối xử thuận lợi hơn” này là một công cụ mạnh mẽ để thúc đẩy việc tuân thủ toàn cầu, vì nó gây áp lực buộc các tàu từ các quốc gia chưa phê chuẩn phải đáp ứng các tiêu chuẩn của MLC để tránh các vấn đề tại cảng của các quốc gia đã phê chuẩn. Điều này mở rộng phạm vi bảo vệ của Công ước ra ngoài các tàu của các quốc gia ký kết, mang lại lợi ích cho nhiều thuyền viên hơn.
  • Quy trình khiếu nại trên tàu và trên bờ cho thuyền viên.
  • Kiểm tra của quốc gia tàu mang cờ.
  • ILO cung cấp các hướng dẫn cho cán bộ kiểm tra của quốc gia có cảng và thanh tra viên của quốc gia tàu mang cờ.

Việc MLC, 2006 nhấn mạnh vào các hợp đồng lao động rõ ràng, bằng văn bản và các cơ chế khiếu nại mạnh mẽ trên tàu, cùng với kiểm tra của quốc gia có cảng, đã trao thêm quyền lực cho thuyền viên bằng cách cung cấp cho họ các quyền được ghi nhận và các kênh để giải quyết khiếu nại. Trong lịch sử, thuyền viên, đặc biệt là từ một số khu vực hoặc trên các tàu FOC, có thể phải đối mặt với các điều kiện làm việc bấp bênh với các điều khoản không rõ ràng. MLC, 2006 yêu cầu các hợp đồng lao động rõ ràng, có giá trị pháp lý , cung cấp cơ sở hợp đồng cho các yêu cầu của thuyền viên. Công ước cũng yêu cầu các quy trình khiếu nại trên tàu dễ tiếp cận. Nếu các quy trình trên tàu thất bại, kiểm tra của quốc gia có cảng  cung cấp một cơ chế bên ngoài để thuyền viên nêu lên các lo ngại về việc không tuân thủ. Sự kết hợp giữa các quyền được ghi nhận và nhiều kênh khiếu nại này trao quyền cho thuyền viên và khiến các chủ tàu khó có thể bỏ qua nghĩa vụ của mình mà không phải đối mặt với sự giám sát.

Các Sáng Kiến Khác của ILO để Bảo Vệ Thuyền Viên:

  • Công ước về Lao động trong ngành Đánh bắt cá, 2007 (Số 188): Thiết lập các tiêu chuẩn để bảo vệ người lao động trong ngành đánh bắt cá, bao gồm an toàn, sức khỏe, chăm sóc y tế, nghỉ ngơi, thỏa ước lao động và an sinh xã hội.
  • Cơ sở dữ liệu về Bỏ rơi Thuyền viên: Được duy trì chung với IMO để theo dõi và giải quyết các trường hợp bỏ rơi.
  • Hướng dẫn về cách xử lý các trường hợp bỏ rơi thuyền viên (ILO-IMO): Cung cấp một khuôn khổ để giải quyết việc bỏ rơi.
  • Hướng dẫn về đối xử công bằng với thuyền viên bị giam giữ (ILO-IMO):.
    • Công ước về Giấy tờ tùy thân của Thuyền viên (Sửa đổi), 2003 (Số 185).
    • ILO cũng cung cấp nhiều tài liệu hướng dẫn, sổ tay và tài liệu đào tạo về việc thực hiện MLC, 2006.

Một khía cạnh quan trọng của MLC, 2006 là quy trình xem xét và sửa đổi liên tục của Ủy ban Ba bên Đặc biệt (STC). Điều này đảm bảo rằng Công ước vẫn là một văn kiện sống, có thể thích ứng với những thách thức và nhu cầu ngày càng tăng của ngành hàng hải và lực lượng lao động của ngành. MLC, 2006 được thiết kế để có thể cập nhật dễ dàng. STC được giao nhiệm vụ xem xét liên tục Công ước và có thể đề xuất các sửa đổi. Bộ luật đã được sửa đổi nhiều lần (2014, 2016, 2018, 2022) , cho thấy cơ chế này đang hoạt động. Khả năng thích ứng này rất quan trọng trong một ngành năng động như vận tải biển, cho phép Công ước giải quyết các vấn đề mới (ví dụ: đảm bảo tài chính cho việc bỏ rơi, các mối lo ngại về sức khỏe mới nổi) mà không cần các hiệp ước hoàn toàn mới, do đó duy trì tính liên quan và khả năng bảo vệ của nó đối với thuyền viên.

Bảng 1: Tóm Tắt Quyền Lợi của Thuyền Viên theo các Tiêu Đề của MLC, 2006

Tiêu Đề

Tên Tiêu Đề

Các Quyền/Quy Định Chính cho Thuyền Viên

1

Các yêu cầu tối thiểu để thuyền viên làm việc trên tàu – Tuổi tối thiểu để làm việc trên tàu (thường là 16).

– Giấy chứng nhận y tế hợp lệ chứng minh đủ sức khỏe.

– Được đào tạo và có chứng chỉ năng lực phù hợp với nhiệm vụ.

– Tiếp cận hệ thống tuyển dụng và giới thiệu việc làm hiệu quả, miễn phí.

2

Điều kiện làm việc – Hợp đồng lao động rõ ràng, bằng văn bản, có giá trị pháp lý.

– Được trả lương đầy đủ và đúng hạn theo hợp đồng.

– Giờ làm việc và nghỉ ngơi được quy định (ví dụ: tối đa 14 giờ làm việc/24 giờ, hoặc tối thiểu 10 giờ nghỉ/24 giờ).

– Quyền được nghỉ phép hàng năm có lương.

– Quyền được hồi hương miễn phí trong các trường hợp nhất định (hết hạn hợp đồng, ốm đau, tàu đắm, chủ tàu vỡ nợ).

– Bồi thường trong trường hợp tàu bị mất hoặc đắm.

– Đảm bảo định biên thuyền viên an toàn.

– Bảo vệ trong trường hợp bị bỏ rơi (chủ tàu không trả chi phí hồi hương, không cung cấp nhu yếu phẩm, hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng mà không trả lương ít nhất 2 tháng)

3

Chỗ ở, phương tiện giải trí, thực phẩm và phục vụ ăn uống – Chỗ ở trên tàu phải đàng hoàng, an toàn, đảm bảo sức khỏe và tiện nghi.

– Có các phương tiện giải trí phù hợp.

– Được cung cấp thực phẩm và nước uống chất lượng tốt, hợp vệ sinh.

4

Bảo vệ sức khỏe, chăm sóc y tế, phúc lợi và bảo trợ xã hội – Được chăm sóc y tế kịp thời trên tàu và tại cảng.

– Chủ tàu chịu trách nhiệm về ốm đau, thương tật của thuyền viên phát sinh trong quá trình làm việc.

– Môi trường làm việc an toàn và lành mạnh, các biện pháp phòng ngừa tai nạn.

– Tiếp cận các cơ sở phúc lợi trên bờ.

– Được hưởng các hình thức bảo trợ xã hội phù hợp.

5

Tuân thủ và thực thi – Quốc gia tàu mang cờ có trách nhiệm đảm bảo tàu của mình tuân thủ Công ước.

– Quốc gia có cảng có quyền kiểm tra tàu nước ngoài để đảm bảo tuân thủ.

– Quốc gia cung ứng lao động có trách nhiệm liên quan đến việc tuyển dụng và giới thiệu thuyền viên.

– Thuyền viên có quyền khiếu nại thông qua các quy trình khiếu nại trên tàu hiệu quả và công bằng.

     1.3. Liên Đoàn Công Nhân Vận Tải Quốc Tế (ITF): Tiếng Nói Công Đoàn Toàn Cầu cho Thuyền Viên

  • Bối Cảnh Lịch Sử và Sứ Mệnh: Liên đoàn Công nhân Vận tải Quốc tế (ITF) được thành lập vào năm 1896 với tên gọi ban đầu là Liên đoàn Công nhân Tàu, Bến tàu và Sông ngòi Quốc tế, và đổi thành tên hiện tại vào năm 1898 để bao gồm cả công nhân vận tải trong các ngành công nghiệp phi hàng hải. Đây là một liên đoàn dân chủ, do các công đoàn thành viên lãnh đạo, được công nhận là cơ quan có thẩm quyền hàng đầu thế giới về vận tải. ITF đại diện cho gần 16,5 triệu công nhân vận tải (số liệu năm 2024/2025) từ hơn 700 công đoàn thành viên ở 150 quốc gia. Riêng đối với thuyền viên, ITF đại diện cho hơn triệu thuyền viên thuộc hơn 200 công đoàn ở 106 quốc gia. Sứ mệnh của ITF là đấu tranh nhiệt tình để cải thiện cuộc sống của người lao động, đảm bảo các quyền, sự bình đẳng và công lý trên toàn cầu. Đối với thuyền viên, điều này có nghĩa là vận động cho cuộc sống tốt đẹp hơn trên biển, điều kiện làm việc an toàn và đàng hoàng, và chống lại sự bóc lột.International Transport Workers' Federation - Wikipedia

 

Các Hoạt Động Chính của ITF để Bảo Vệ Thuyền Viên: ITF triển khai nhiều hoạt động đa dạng để bảo vệ quyền lợi thuyền viên:

Các Chiến Dịch Toàn Cầu:

  • Chiến dịch Cờ Phương Tiện (FOC): Đây là một trọng tâm chính, nhằm phơi bày hệ thống FOC mà ITF cho rằng thường dẫn đến các tiêu chuẩn thấp hơn, bóc lột thuyền viên, và gây rủi ro cho an toàn và môi trường. ITF duy trì một danh sách các cơ quan đăng ký FOC. Chiến dịch FOC của ITF không chỉ liên quan đến quyền lao động; nó gắn liền với an toàn hàng hải và bảo vệ môi trường, vì các tiêu chuẩn thấp hơn trên các tàu FOC có thể ảnh hưởng đến các lĩnh vực này. Việc bóc lột và điều kiện tồi tệ trên các tàu FOC có thể dẫn đến thuyền viên mệt mỏi, thiếu đào tạo hoặc mất tinh thần, làm tăng nguy cơ tai nạn. Các tàu cố gắng cắt giảm chi phí dưới FOC cũng có thể bỏ qua việc bảo trì hoặc tuân thủ các quy định về môi trường. Điều này cho thấy chương trình nghị sự do công đoàn của ITF thúc đẩy có những tác động tích cực rộng lớn hơn cho toàn bộ ngành hàng hải.

  • Các chiến dịch về các vấn đề như trách nhiệm giải trình trong chuỗi cung ứng, an toàn, bình đẳng (Phụ nữ trên biển, Thuyền viên trẻ) và vận tải biển bền vững.
  • Các Thỏa Ước của ITF: Đảm Bảo Điều Khoản và Điều Kiện Công Bằng: ITF đàm phán các thỏa ước lao động tập thể (CBA) với các công ty vận tải biển. Các thỏa ước này thường cung cấp mức lương và điều kiện tốt hơn so với các yêu cầu pháp lý tối thiểu. Sự tồn tại và thành công của các Thỏa ước ITF, đặc biệt là các thỏa ước IBF được đàm phán với các nhóm chủ tàu, cho thấy rằng mô hình đối thoại xã hội và thương lượng tập thể có thể hiệu quả ngay cả trong một ngành công nghiệp toàn cầu hóa và cạnh tranh cao như vận tải biển. Điều này mang đến một câu chuyện đối lập với kịch bản “chạy đua xuống đáy” thuần túy. ITF có “thỏa ước lao động tập thể toàn cầu lớn nhất thế giới”. Các thỏa ước IBF được đàm phán với Nhóm Đàm phán Chung (JNG) của các chủ tàu. Các thỏa ước này đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn mức tối thiểu theo luật định. Việc một phần đáng kể đội tàu thế giới được bao phủ bởi các thỏa ước như vậy cho thấy nhiều chủ tàu nhận thấy giá trị trong quan hệ lao động ổn định và điều kiện làm việc tốt, có thể vì lý do giữ chân thuyền viên, danh tiếng hoặc giảm thiểu rủi ro, ngay cả khi điều đó có nghĩa là chi phí cao hơn. Điều này cho thấy các thông lệ tuyển dụng có trách nhiệm có thể khả thi.

Các loại Thỏa ước (xem Bảng 2 để biết chi tiết) :

  • Thỏa ước Tiêu chuẩn (Standard Agreement): Thường là thỏa ước tốn kém nhất đối với chủ tàu, thường được ký kết sau các hành động đình công hoặc nếu một công ty bị phát hiện vi phạm thỏa ước trước đó.

  • Thỏa ước Tổng Chi Phí Thủy Thủ Đoàn (Total Crew Cost – TCC Agreement): Loại Thỏa ước ITF phổ biến nhất. Hầu hết các công đoàn thành viên sử dụng Thỏa ước TCC mẫu của ITF.
  • Thỏa ước Diễn Đàn Thương Lượng Quốc Tế (International Bargaining Forum – IBF Agreements): Được đàm phán giữa ITF và Nhóm Đàm phán Chung (JNG) của các chủ tàu. Dành cho các chủ tàu là thành viên của JNG. Các thỏa ước này bao gồm tiền lương, giờ làm việc, nghỉ phép, hồi hương và các điều kiện làm việc khác. Chúng là các văn kiện ràng buộc pháp lý.

Thanh Tra Viên ITF: Tuyến Hỗ Trợ Đầu Tiên của Bạn: ITF có một mạng lưới hơn 140 thanh tra viên và liên lạc viên tại hơn 120 cảng ở 57 quốc gia. Các thanh tra viên (thường là cựu thuyền viên hoặc công nhân bốc xếp) đến thăm tàu để đảm bảo việc tuân thủ các thỏa ước ITF, kiểm tra tiền lương và điều kiện sống/làm việc của thuyền viên, và hỗ trợ thuyền viên giải quyết các vấn đề. Họ tiến hành hàng ngàn cuộc kiểm tra hàng năm và có thể được liên hệ khi gặp các vấn đề khẩn cấp. Thanh tra viên ITF hoạt động như một cơ chế thực thi quyền của thuyền viên trên thực tế, đặc biệt là trên các tàu FOC nơi việc thực thi của quốc gia tàu mang cờ có thể yếu kém. Họ thu hẹp khoảng cách giữa các tiêu chuẩn quốc tế và thực tế tại hiện trường. Trong các tình huống mà một quốc gia tàu mang cờ không sẵn lòng hoặc không thể thực thi các tiêu chuẩn một cách hiệu quả (một lời chỉ trích phổ biến đối với một số FOC), Thanh tra viên ITF cung cấp một kênh hữu hình để thuyền viên tìm kiếm sự khắc phục và để các tiêu chuẩn được duy trì.

Hỗ Trợ Trực Tiếp và Vận Động Chính Sách:

–  Thu hồi tiền lương nợ, hỗ trợ hồi hương cho thuyền viên bị bỏ rơi, giúp tiếp cận nghỉ phép trên bờ và chăm sóc y tế.

–  Hỗ trợ thuyền viên đối mặt với việc bị hình sự hóa.

–  Yêu cầu các chủ tàu lừa đảo phải chịu trách nhiệm.

–  Cung cấp các nguồn lực về phúc lợi và hỗ trợ các chương trình phúc lợi của các công đoàn thành viên.

–  Gây ảnh hưởng đến các cơ quan quốc tế như IMO và ILO.

Cách Liên Hệ ITF để Được Giúp Đỡ (xem Bảng 2 để biết chi tiết):

– Đối với các vấn đề khẩn cấp, hãy liên hệ với Thanh tra viên ITF gần nhất (tìm qua ứng dụng ITF Seafarers hoặc tra cứu trên trang web).

– Email Hỗ trợ Thuyền viên ITF: seafsupport@itf.org.uk.

–  Các liên hệ cụ thể cho việc bỏ rơi (abandonment@itf.org.uk), lừa đảo việc làm (jobscam@itf.org.uk).

–  WhatsApp/Viber, SMS, Facebook.

–  ITF có các văn phòng khu vực trên toàn thế giới.

Bảng 2: Tổng Quan về các Loại Thỏa Ước ITF – Tiêu Chuẩn, TCC, IBF – và Lợi Ích cho Thuyền Viên

Loại Thỏa Ước

Hoàn Cảnh Áp Dụng Điển Hình Đặc Điểm Chính/Cơ Sở Đàm Phán

Lợi Ích Chính cho Thuyền Viên

Thỏa ước Tiêu chuẩn (Standard Agreement) Sau hành động công nghiệp (ví dụ: đình công), hoặc nếu công ty vi phạm thỏa ước trước đó. Thường là thỏa ước có chi phí cao nhất cho chủ tàu, ngụ ý các điều khoản mạnh mẽ. Điều khoản và điều kiện thường rất tốt do hoàn cảnh ký kết.
Thỏa ước Tổng Chi Phí Thủy Thủ Đoàn (TCC Agreement) Loại thỏa ước ITF phổ biến nhất. Hầu hết các công đoàn thành viên sử dụng Thỏa ước TCC mẫu của ITF. Có thể có các biến thể dựa trên luật pháp quốc gia nhưng đều đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu của ITF. Đảm bảo các tiêu chuẩn làm việc và tiền lương được áp dụng rộng rãi, phù hợp với các tiêu chuẩn của ITF.
Thỏa ước Diễn Đàn Thương Lượng Quốc Tế (IBF Agreement) Dành cho chủ tàu là thành viên của các hiệp hội chủ tàu thuộc Nhóm Đàm phán Chung (JNG). Được đàm phán giữa ITF và JNG. Dựa trên một CBA khung với các biến thể cụ thể cho nội dung địa phương, nhưng tất cả đều đáp ứng các tiêu chí tối thiểu. Các điều khoản được đàm phán với sự tham gia của cả giới chủ và công đoàn, có khả năng cân bằng lợi ích trong khi vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn tối thiểu của ITF. Mức lương và điều kiện thường tốt.

   Bảng 3: Thông Tin Liên Hệ Chính của ITF cho Thuyền Viên

Loại Vấn Đề/Nhu Cầu

Phương Thức Liên Hệ

Chi Tiết Liên Hệ Cụ Thể

Vấn đề Khẩn cấp/Hỗ trợ Chung

Email seafsupport@itf.org.uk

Vấn đề Khẩn cấp/Hỗ trợ Chung

Ứng dụng di động/Web Tìm Thanh tra viên ITF gần nhất qua ứng dụng “ITF Seafarers” hoặc trang web itfseafarers.org

Bị Bỏ Rơi

Email

abandonment@itf.org.uk

Lừa Đảo Việc Làm Email

jobscam@itf.org.uk

WhatsApp/Viber

Tin nhắn +44 7523 515097
SMS Tin nhắn

+44 7523 515097

Facebook Mạng xã hội

Trang Facebook Hỗ trợ Thuyền viên ITF (ITF Seafarers Support)

Chương 2: Mạng Lưới Hỗ Trợ: Các Tổ Chức Quốc Tế Khác Bảo Vệ Thuyền Viên 

Ngoài ba trụ cột chính là IMO, ILO và ITF, còn có một mạng lưới đa dạng các tổ chức phúc lợi, từ thiện và pháp lý khác cung cấp sự hỗ trợ quan trọng cho thuyền viên trên toàn cầu. Chương này sẽ giới thiệu một số tổ chức nổi bật nhất trong số đó, những tổ chức đóng vai trò không thể thiếu trong việc đảm bảo an sinh và bảo vệ quyền lợi cho những người làm việc trên biển.

      2.1. Các Mạng Lưới Phúc Lợi và Hỗ Trợ:

       Mạng Lưới Hỗ Trợ và Phúc Lợi Thuyền Viên Quốc Tế (ISWAN):

  • Sứ Mệnh và Mục Tiêu: ISWAN hoạt động nhằm thúc đẩy và hỗ trợ phúc lợi của thuyền viên trên toàn thế giới. Tổ chức này hướng tới một ngành hàng hải an toàn, công bằng và hòa nhập, mang lại sự nghiệp viên mãn và sinh kế bền vững cho tất cả thuyền viên và gia đình họ, thông qua một cách tiếp cận toàn diện đối với sức khỏe thể chất, tinh thần, cảm xúc và tài chính. ISWAN cũng hỗ trợ việc thực hiện Công ước Lao động Hàng hải, 2006 (MLC, 2006). ISWAN đóng vai trò như một mạng lưới an toàn toàn cầu quan trọng, cung cấp hỗ trợ ngay lập tức, trực tiếp và bí mật cho thuyền viên đối mặt với nhiều cuộc khủng hoảng cá nhân và nghề nghiệp, đặc biệt khi các kênh hỗ trợ khác có thể chậm trễ hoặc không có sẵn. Tổ chức này cung cấp đường dây nóng đa ngôn ngữ 24/7 (SeafarerHelp) , điều này rất quan trọng đối với thuyền viên ở các múi giờ khác nhau hoặc cần giúp đỡ khẩn cấp. Họ cũng cung cấp các quỹ cứu trợ cho các trường hợp khẩn cấp, giải quyết các nhu cầu cấp bách không thể chờ đợi các quy trình kéo dài. Sự hỗ trợ của họ là bí mật, điều này rất quan trọng đối với những thuyền viên có thể sợ bị trả thù khi báo cáo vấn đề. Điều này cho thấy ISWAN lấp đầy khoảng trống về phản ứng nhân đạo và phúc lợi ngay lập tức, bổ sung cho vai trò mang tính cấu trúc/pháp lý hơn của IMO, ILO và ITF.

       Các Hoạt Động và Chương Trình Chính :

  • SeafarerHelp: Một đường dây nóng miễn phí, bí mật, đa ngôn ngữ hoạt động 24/7/365 dành cho thuyền viên và gia đình họ. Đây là một trong những dịch vụ trực tiếp chính của ISWAN.
  • Các Quỹ Cứu Trợ: Cung cấp hỗ trợ tài chính cho thuyền viên và gia đình gặp khó khăn hoặc khủng hoảng (ví dụ: thảm họa hàng hải, bị bỏ rơi, trường hợp y tế khẩn cấp).
  • Nguồn Lực Thông Tin Sức Khỏe: Cung cấp các hướng dẫn và tài liệu về nhiều chủ đề sức khỏe và phúc lợi.
  • Các Chương Trình Khu Vực: Cung cấp hỗ trợ nhân đạo ở các khu vực cụ thể như Đông Nam Á và Tây/Trung Phi.
  • Vận Động Chính Sách và Nghiên Cứu: Sử dụng dữ liệu từ các đường dây nóng để xác định nhu cầu, cung cấp thông tin cho các dự án và vận động thay đổi. Chiến lược sử dụng dữ liệu từ các đường dây nóng của ISWAN để thông báo cho việc vận động chính sách và phát triển dự án tạo ra một vòng phản hồi có giá trị, đảm bảo rằng các sáng kiến phúc lợi dựa trên bằng chứng và đáp ứng nhu cầu thực tế, đang phát triển của thuyền viên. ISWAN tương tác trực tiếp với hàng ngàn thuyền viên hàng năm thông qua các đường dây nóng của mình , cung cấp một nguồn dữ liệu sơ cấp phong phú về các vấn đề hiện tại. Họ tuyên bố rõ ràng rằng họ sử dụng những hiểu biết này để xác định các lĩnh vực cần thiết và thông báo cho các dự án và nghiên cứu mới. Cách tiếp cận dựa trên dữ liệu này cho phép phúc lợi chủ động hơn là phản ứng thụ động, dự đoán các vấn đề và phát triển các giải pháp dựa trên thông tin thời gian thực. Điều này làm cho ISWAN không chỉ là một nhà cung cấp dịch vụ mà còn là một tiếng nói có ảnh hưởng trong việc định hình chương trình nghị sự phúc lợi cho ngành hàng hải.
  • Đào Tạo và Hội Thảo: Cung cấp các khóa đào tạo về sức khỏe tâm thần, các chương trình tiếp cận gia đình.

       Cách Tiếp Cận Hỗ Trợ:

  • Điện thoại, email, trò chuyện trực tiếp, WhatsApp, SMS, yêu cầu gọi lại qua trang web SeafarerHelp (www.seafarerhelp.org).
  • Ứng dụng “ISWAN for Seafarers” để truy cập đường dây nóng và các tài liệu ngoại tuyến.

      2.2. Các Tổ Chức Từ Thiện và Dựa trên Tín Ngưỡng: Cung Cấp Chăm Sóc Thực Tế và Tinh Thần

Các tổ chức này có lịch sử lâu dài trong việc hỗ trợ thuyền viên, thường thông qua các trung tâm tại cảng, các tuyên úy và các chuyến thăm tàu, cung cấp sự giúp đỡ thiết thực, hướng dẫn tinh thần và sự hiện diện chào đón cho thuyền viên thuộc mọi tín ngưỡng hoặc không tín ngưỡng. Các tổ chức dựa trên tín ngưỡng (FBO) đóng một vai trò độc đáo và lâu dài trong phúc lợi thuyền viên bằng cách không chỉ cung cấp hỗ trợ thiết thực mà còn cả sự hỗ trợ tinh thần và tình cảm quan trọng, giải quyết sự cô lập sâu sắc và nhu cầu tinh thần có thể phát sinh từ những chuyến đi dài. Các tổ chức này đề cập rõ ràng đến việc chăm sóc tinh thần và mục vụ là cốt lõi trong sứ mệnh của họ. Họ thường hoạt động thông qua các tuyên úy được đào tạo để cung cấp loại hình hỗ trợ này. Bản chất của nghề đi biển (chia cách lâu dài, cô lập, nguy hiểm tiềm ẩn) có thể dẫn đến những thách thức tinh thần và tình cảm độc đáo. Các FBO lấp đầy một khoảng trống mà các tổ chức thế tục hoặc các cơ quan quản lý có thể không giải quyết đầy đủ, mang đến một “người bạn tại cảng” và cảm giác cộng đồng.

Sự phát triển lịch sử của các FBO này từ việc cung cấp nhà trọ cho những lần lưu trú dài ngày sang việc thăm tàu phản ứng nhanh và hỗ trợ kỹ thuật số  cho thấy khả năng thích ứng của họ với những thực tế đang thay đổi của ngành vận tải biển (ví dụ: thời gian quay vòng tại cảng nhanh hơn, số lượng thuyền viên ít hơn, kết nối kỹ thuật số tăng lên). Khả năng thích ứng này là chìa khóa cho sự liên quan liên tục của họ. Công việc ban đầu liên quan đến nhà trọ do thời gian lưu trú tại cảng kéo dài. Khi thời gian quay vòng tại cảng giảm, việc thăm tàu trở nên quan trọng hàng đầu. Các dịch vụ hiện đại bao gồm truy cập Wi-Fi, thẻ SIM và thậm chí hỗ trợ kỹ thuật số như ứng dụng và đường dây nóng trực tuyến. Sự phát triển này cho thấy các tổ chức này không tĩnh tại; họ tích cực ứng phó với môi trường hoạt động đang thay đổi của thuyền viên để đáp ứng hiệu quả các nhu cầu đương thời của họ.

Mạng lưới toàn cầu rộng lớn của các FBO này, thường hoạt động theo tinh thần đại kết (ví dụ: thông qua ICMA), tạo ra một sự hiện diện thực tế rộng khắp tại các cảng trên toàn thế giới, giúp họ dễ dàng tiếp cận để hỗ trợ tại chỗ. Stella Maris có mặt tại hơn 328 cảng , Mission to Seafarers tại hơn 200 cảng , Sailors’ Society có phạm vi hoạt động toàn cầu, và ICMA điều phối hàng trăm cơ quan mục vụ. Sự hiện diện thực tế này thông qua các trung tâm thuyền viên và những người thăm tàu có nghĩa là thuyền viên có khả năng tìm thấy sự hỗ trợ ở nhiều cảng mà họ ghé thăm. Vai trò của ICMA trong việc thúc đẩy hợp tác tăng cường hiệu ứng mạng lưới này, đảm bảo phạm vi bao phủ rộng hơn.

Stella Maris (trước đây là Apostleship of the Sea – Sứ Vụ Biển Cả):

  • Sứ Mệnh/Lịch Sử: Tổ chức từ thiện hàng hải của Giáo hội Công giáo, được thành lập vào năm 1920. Đây là mạng lưới thăm tàu lớn nhất thế giới, hỗ trợ thuyền viên và ngư dân về mặt tinh thần, thực tế và tình cảm, bất kể quốc tịch, chủng tộc, tín ngưỡng hay giới tính.
  • Dịch Vụ: Thăm tàu (hơn 70.000 lượt mỗi năm), trung tâm thuyền viên, hỗ trợ thiết thực (vận chuyển, liên lạc, quần áo), vận động chính sách, hỗ trợ tinh thần, can thiệp khủng hoảng (bỏ rơi, cướp biển, tử vong). Hợp tác với các bên liên quan trong ngành.
  • Tiếp Cận: Thông qua các tuyên úy cảng và trung tâm trên toàn thế giới. Có thông tin liên hệ cụ thể cho Lake Charles , và trang web chung.

The Mission to Seafarers (Sứ Mệnh đối với Thuyền Viên):

  • Sứ Mệnh/Lịch Sử: Tổ chức của Giáo hội Anh giáo được thành lập vào năm 1856, chăm sóc phúc lợi tinh thần và vật chất cho tất cả thuyền viên. Hoạt động tại hơn 200 cảng ở 50 quốc gia.
  • Dịch Vụ: Dịch vụ phúc lợi tại cảng, thăm tàu, trung tâm thuyền viên (Flying Angel Centres), giúp đỡ thiết thực (liên lạc, vận chuyển), hỗ trợ mục vụ, vận động chính sách, ứng phó khẩn cấp, hỗ trợ sức khỏe tâm thần (chương trình WeCare, khảo sát Chỉ số Hạnh phúc).
  • Tiếp Cận: Thông qua các trung tâm cảng và tuyên úy. Email CrewHelp (crewhelp@mtsmail.org) để được tư vấn về tài chính, công lý, phúc lợi. Ứng dụng “Happy at Sea”.

Sailors’ Society (Hội Thủy Thủ):

  • Sứ Mệnh/Lịch Sử: Được thành lập vào năm 1818, là một trong những tổ chức từ thiện hàng hải Kitô giáo lâu đời nhất. Hỗ trợ thuyền viên và gia đình thông qua đường dây nóng, mạng lưới ứng phó khủng hoảng, đào tạo sức khỏe, trợ cấp khẩn cấp và các nhóm hỗ trợ đồng đẳng.
  • Dịch Vụ: Đường dây nóng 24/7, Mạng lưới Ứng phó Khủng hoảng (bỏ rơi, bị cầm tù, cướp biển), trợ cấp phúc lợi khẩn cấp, ứng dụng học tập điện tử MyWellness, Ship Connect (gọi điện thường xuyên cho thuyền viên), các nhóm hỗ trợ đồng đẳng (chung, nữ, học viên, LGBTQ+, v.v.), đào tạo về sức khỏe/sẵn sàng đi biển.
  • Tiếp Cận: Đường dây nóng (+1938 222 8181), trò chuyện trực tuyến, email (crisis@sailorssociety.org), liên kết nhóm hỗ trợ đồng đẳng.

Hiệp Hội Hàng Hải Kitô Giáo Quốc Tế (ICMA):

  • Sứ Mệnh/Lịch Sử: Được thành lập vào năm 1969, là một hiệp hội các tổ chức từ thiện Kitô giáo hoạt động vì phúc lợi thuyền viên, thúc đẩy sự hợp tác đại kết. Đại diện cho hơn 400 cơ quan mục vụ thuyền viên và 750 tuyên úy/người thăm tàu ở khoảng quốc gia.

  • Dịch Vụ: Tạo điều kiện thuận lợi cho công việc của các tổ chức thành viên (như Stella Maris, Mission to Seafarers, v.v.) thông qua sự phối hợp, thúc đẩy sự thống nhất và các tiêu chuẩn. Thường không tự cung cấp dịch vụ trực tiếp mà hoạt động như một cơ quan bảo trợ và mạng lưới. Vận động cho các vấn đề như truy cập internet cho thuyền viên.
  • Tiếp Cận: Thuyền viên thường tiếp cận các dịch vụ thông qua các tổ chức thành viên của ICMA.

       2.3. Các Tổ Chức Vận Động Pháp Lý và Quyền Lợi:

Các tổ chức vận động pháp lý chuyên biệt như SRI và CMA lấp đầy một khoảng trống quan trọng bằng cách tập trung vào các khía cạnh pháp lý phức tạp của quyền thuyền viên, điều mà các tổ chức phúc lợi chung hoặc thậm chí các công đoàn có thể không có chuyên môn pháp lý cụ thể hoặc nhiệm vụ để giải quyết sâu sắc. Luật hàng hải là một lĩnh vực chuyên biệt và phức tạp. SRI tập trung vào nghiên cứu, giáo dục và đào tạo về các vấn đề pháp lý. CMA cung cấp hỗ trợ pháp lý trực tiếp miễn phí và vận động lập pháp. Các chức năng này đòi hỏi chuyên môn pháp lý chuyên dụng vượt ra ngoài việc cung cấp phúc lợi chung hoặc đàm phán công đoàn. Họ trao quyền cho thuyền viên và đại diện của họ bằng cách làm rõ các quyền pháp lý và các kênh để giải quyết khiếu nại, và bằng cách làm việc để cải thiện chính khuôn khổ pháp lý.

Công việc của các nhóm vận động pháp lý này trong nghiên cứu (SRI) và tham gia vào các diễn đàn quốc tế (CMA tại IMO/ILO) có thể có tác động hệ thống lâu dài đến việc bảo vệ quyền của thuyền viên bằng cách ảnh hưởng đến việc xây dựng và giải thích luật pháp và chính sách hàng hải. Nghiên cứu của SRI cung cấp cơ sở bằng chứng cho việc ra quyết định sáng suốt trong ngành hàng hải. CMA tích cực tham gia vào các quy trình của IMO, ILO và lập pháp quốc gia. Bằng cách đóng góp chuyên môn và vận động cho thuyền viên ở các cấp độ cao này, các tổ chức này có thể giúp định hình các biện pháp bảo vệ pháp lý mạnh mẽ hơn và đảm bảo rằng quan điểm của thuyền viên được xem xét trong việc hoạch định chính sách. Công việc chiến lược dài hạn này bổ sung cho sự hỗ trợ ngay lập tức được cung cấp bởi các tổ chức khác.

Tổ Chức Quyền Lợi Thuyền Viên Quốc Tế (SRI):

  • Sứ Mệnh/Mục Tiêu: Một trung tâm độc lập chuyên thúc đẩy quyền của thuyền viên thông qua nghiên cứu, giáo dục và đào tạo về các vấn đề pháp lý liên quan đến thuyền viên và luật pháp. Mục tiêu là thúc đẩy, thực hiện, thực thi và nâng cao tất cả các quyền và biện pháp khắc phục của thuyền viên và ngư dân, bao gồm cả quyền con người. Được tài trợ bởi Quỹ Tín Thác Thuyền Viên ITF (ITF Seafarers’ Trust).

  • Hoạt Động/Nguồn Lực: Tiến hành nghiên cứu về khuôn khổ pháp lý xung quanh thuyền viên. Cung cấp các nguồn lực như “Trung tâm Thông tin Thuyền viên SRI” (SRI Seafarer Hub) với các tài liệu thông tin và lời khuyên về đối xử công bằng, bỏ rơi và MLC. Sản xuất các ấn phẩm để giúp đỡ thuyền viên và đại diện của họ. Tổ chức này không cung cấp dịch vụ pháp lý trực tiếp cho từng thuyền viên mà nhằm mục đích tăng cường công việc của những người làm điều đó.
  • Tiếp Cận: Thông qua trang web của họ (seafarersrights.org) để biết các nguồn lực và thông tin.

Trung Tâm Vận Động cho Thuyền Viên (CMA) (thuộc Viện Nhà Thờ Seamen – SCI):

  • Sứ Mệnh/Mục Tiêu: Trước đây là Trung tâm Quyền Lợi Thuyền Viên (CSR). Một tổ chức vận động hàng đầu cho thuyền viên thương thuyền, cung cấp hỗ trợ pháp lý miễn phí, đào tạo về quyền của thuyền viên và vận động lập pháp. Mục tiêu là cải thiện các tiêu chuẩn quốc tế và quốc gia ảnh hưởng đến điều kiện sống và làm việc của thuyền viên.

  • Hoạt Động/Nguồn Lực: Quản lý dịch vụ hỗ trợ pháp lý miễn phí duy nhất trên thế giới dành riêng cho nhu cầu của thuyền viên thương thuyền. Hỗ trợ các mối quan tâm liên quan đến điều kiện làm việc, bồi thường, quyền lợi. Tham gia vào các cuộc thảo luận của IMO, ILO và lập pháp. Cung cấp tài liệu giáo dục và đào tạo.
  • Tiếp Cận: Thuyền viên cần hỗ trợ có thể gửi email đến cma@seamenschurch.org. Cũng cung cấp liên hệ qua điện thoại, thư, fax. Được NAMMA đề cập như một nguồn lực.

      2. 4. Các Sáng Kiến Mới Thành Lập hoặc Đáng Chú Ý Khác

Trong những năm gần đây, bên cạnh các tổ chức đã có bề dày lịch sử, một số sáng kiến hợp tác và các nhóm công tác mới đã được hình thành, phản ánh nỗ lực không ngừng của cộng đồng quốc tế nhằm giải quyết các vấn đề phức tạp và mới nổi liên quan đến thuyền viên. Việc thành lập các nhóm công tác chung chính thức như JTWG và các lực lượng đặc nhiệm như Lực lượng Đặc nhiệm Chuyển đổi Công bằng Hàng hải cho thấy một cách tiếp cận chủ động và có cấu trúc hơn của các cơ quan quốc tế lớn để giải quyết các vấn đề phức tạp và mới nổi của thuyền viên, những vấn đề vượt qua các nhiệm vụ của từng tổ chức riêng lẻ. Các nhóm này được giao nhiệm vụ cụ thể để giải quyết các vấn đề phức tạp như “yếu tố con người”, đối xử công bằng, bắt nạt/quấy rối và những tác động của việc khử cacbon. Thành phần đa bên của họ (chính phủ, chủ tàu, đại diện thuyền viên, các cơ quan LHQ) cho phép phân tích vấn đề và phát triển giải pháp toàn diện hơn. Sự chính thức hóa này cho thấy một cam kết đối với nỗ lực hợp tác bền vững thay vì các phản ứng đặc thù.

Trọng tâm của các sáng kiến gần đây về các vấn đề như “chuyển đổi công bằng”  và thích ứng với các công nghệ/nhiên liệu mới  báo hiệu một cách tiếp cận dự đoán đối với phúc lợi thuyền viên, nhìn xa hơn những bất bình trước mắt đến những thách thức và cơ hội trong tương lai của ngành hàng hải. Ngành hàng hải đang trải qua những thay đổi đáng kể do khử cacbon và số hóa. Các sáng kiến như Lực lượng Đặc nhiệm Chuyển đổi Công bằng nhằm đảm bảo rằng thuyền viên không bị bỏ lại phía sau trong quá trình chuyển đổi này, bằng cách xác định các kỹ năng và đào tạo cần thiết. Sự nhìn xa trông rộng này rất quan trọng để đảm bảo phúc lợi lâu dài và khả năng phát triển sự nghiệp của thuyền viên trong một ngành công nghiệp đang thay đổi.

Tập Trung vào các Sáng Kiến Hợp Tác:

  • Nhóm Công tác Ba bên Chung ILO/IMO (JTWG) để Xác định và Giải quyết các Vấn đề của Thuyền viên và Yếu tố Con người, được thành lập vào năm 2022, là một bước phát triển quan trọng gần đây. Nhóm này đã đóng vai trò maßgeblich (then chốt) trong việc xây dựng các hướng dẫn về đối xử công bằng với thuyền viên bị giam giữ và giải quyết các vấn đề như bắt nạt và quấy rối. Điều này cho thấy xu hướng hợp tác liên cơ quan chính thức hơn về các vấn đề cụ thể của thuyền viên.

  • Lực lượng Đặc nhiệm Chuyển đổi Công bằng Hàng hải (ra mắt tại COP 26 năm 2021 bởi IMO, ICS, ITF, Hiệp ước Toàn cầu của Liên Hợp Quốc, ILO) nhằm xem xét các kỹ năng hàng hải cần thiết cho một quá trình chuyển đổi xanh công bằng là một sáng kiến gần đây khác có ý nghĩa lâu dài đối với sự nghiệp và nhu cầu đào tạo của thuyền viên.

Chương 3: Điều Hướng Quyền Lợi Của Bạn: Hướng Dẫn Thực Hành cho Thuyền Viên

Chương này nhằm mục đích cung cấp cho thuyền viên những thông tin và công cụ thiết thực để hiểu rõ và bảo vệ các quyền lợi của mình. Việc tự vận động hiệu quả cho bản thân bắt đầu từ nhận thức về quyền của mình và việc ghi chép tỉ mỉ mọi vi phạm. Điều này trao quyền cho thuyền viên khi tiếp cận các tổ chức hỗ trợ hoặc cơ quan chức năng. Kiến thức về quyền (từ MLC, 2006, hợp đồng lao động) tạo cơ sở cho mọi khiếu nại. Các tổ chức như ITF và các cơ quan hỗ trợ pháp lý sẽ dựa vào thông tin thực tế và bằng chứng do thuyền viên cung cấp. Việc ghi chép (hợp đồng, phiếu lương, nhật ký sự cố) chứng minh cho các yêu cầu và khiến chúng khó bị bác bỏ hơn. Bước thực tế này, dù đơn giản, là một yếu tố hỗ trợ quan trọng để tiếp cận hệ thống hỗ trợ rộng lớn hơn.

Hiểu Rõ các Quyền Cơ Bản của Bạn trên Biển:

Thuyền viên được bảo vệ bởi một loạt các quyền cơ bản theo Công ước Lao động Hàng hải, 2006 (MLC, 2006) (tham khảo Bảng 1) và các công ước quốc tế khác. Những quyền này bao gồm:

    • Quyền được làm việc trong một môi trường an toàn.
    • Quyền có các điều khoản làm việc công bằng, được thể hiện trong một hợp đồng lao động bằng văn bản rõ ràng.
    • Quyền được trả lương đầy đủ và đúng hạn.
    • Quyền có giờ làm việc và nghỉ ngơi được quy định hợp lý để tránh mệt mỏi.
    • Quyền được nghỉ phép hàng năm có lương.
    • Quyền được hồi hương về nước sau khi kết thúc hợp đồng hoặc trong các trường hợp đặc biệt khác.
    • Quyền được chăm sóc y tế trên tàu và trên bờ khi cần thiết.
    • Quyền có chỗ ở và các bữa ăn đàng hoàng, hợp vệ sinh trên tàu.
    • Quyền không bị cưỡng bức lao động và không bị phân biệt đối xử.
    • Quyền được tự do gia nhập công đoàn. Điều quan trọng cần nhấn mạnh là đây là những tiêu chuẩn tối thiểu được quốc tế công nhận, và luật pháp quốc gia hoặc các thỏa ước lao động tập thể có thể cung cấp sự bảo vệ cao hơn.

Những Thách Thức Phổ Biến và Cách Giải Quyết:

Thuyền viên có thể đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình làm việc. Dưới đây là một số vấn đề phổ biến và hướng giải quyết:

  • Không Được Trả Lương hoặc Chậm Lương: Đây là một vấn đề thường gặp. Thuyền viên cần nắm rõ các điều khoản trong hợp đồng lao động của mình. Nếu gặp phải tình trạng này, hãy liên hệ với công đoàn của bạn (nếu có), ITF, hoặc sử dụng các quy trình khiếu nại theo MLC, 2006.
  • Bị Bỏ Rơi: MLC, 2006 định nghĩa rõ các trường hợp được coi là bỏ rơi. Thuyền viên bị bỏ rơi có quyền được hồi hương, được cung cấp các nhu yếu phẩm và hỗ trợ. Hãy liên hệ với quốc gia tàu mang cờ, quốc gia có cảng nơi tàu đang neo đậu, ISWAN, ITF, hoặc báo cáo qua cơ sở dữ liệu chung của IMO/ILO. Hệ thống bảo đảm tài chính theo MLC, 2006 là một công cụ quan trọng để giải quyết vấn đề này.
  • Điều Kiện Làm Việc Không An Toàn: Báo cáo thông qua ủy ban an toàn trên tàu hoặc các quy trình an toàn của tàu, báo cáo cho thuyền trưởng, công ty, công đoàn, ITF, hoặc kiểm tra của quốc gia có cảng nếu cần thiết. SOLAS và MLC, 2006 đều quy định các tiêu chuẩn an toàn.
  • Quấy Rối và Bắt Nạt (bao gồm Quấy Rối Tình Dục/Tấn Công Tình Dục): Đây là vấn đề ngày càng được công nhận. Các sửa đổi mới của STCW giải quyết vấn đề này. Báo cáo thông qua chính sách của công ty, cho công đoàn, ITF, ISWAN. Chiến dịch Ngày Thuyền viên 2025 tập trung vào chủ đề “Con tàu Không có Quấy rối của Tôi”.
  • Từ Chối Cho Nghỉ Phép Bờ hoặc Chăm Sóc Y Tế: MLC, 2006 bao gồm quyền được chăm sóc y tế. Việc nghỉ phép bờ rất quan trọng đối với sức khỏe và tinh thần của thuyền viên. Hãy liên hệ với các tuyên úy cảng, tổ chức phúc lợi, hoặc ITF.
  • Bị Hình Sự Hóa/Giam Giữ Không Công Bằng: Hướng dẫn về Đối xử Công bằng với Thuyền viên bị Giam giữ nêu rõ các quyền được hỗ trợ pháp lý, tiếp cận lãnh sự, và đối xử nhân đạo. Hãy liên hệ với quốc gia tàu mang cờ, lãnh sự quán của nước bạn, công đoàn, ITF, hoặc các tổ chức hỗ trợ pháp lý như CMA.

Các Bước Cần Thực Hiện Khi Quyền Lợi Của Bạn Bị Vi Phạm:

Hệ thống giải quyết khiếu nại đa tầng (trên tàu, công đoàn, tổ chức phúc lợi, quốc gia tàu mang cờ, quốc gia có cảng) cung cấp cho thuyền viên nhiều điểm tiếp cận để tìm kiếm sự giúp đỡ. Mặc dù điều này có vẻ phức tạp, nó cũng làm tăng cơ hội giải quyết vấn đề, vì thất bại ở một cấp không nhất thiết có nghĩa là toàn bộ hệ thống đều thất bại. MLC, 2006 yêu cầu các quy trình khiếu nại trên tàu. Các công đoàn (ITF) cung cấp một lớp vận động bên ngoài. Các tổ chức phúc lợi cung cấp hỗ trợ và hướng dẫn ngay lập tức. Các quốc gia tàu mang cờ có trách nhiệm cuối cùng đối với tàu của họ. Kiểm tra của Quốc gia có Cảng cung cấp một điểm can thiệp tại các cảng nước ngoài. Sự dư thừa này, mặc dù có thể gây nhầm lẫn, lại mang lại khả năng phục hồi. Nếu một kênh không phản hồi hoặc bị xâm phạm (ví dụ: thuyền trưởng hoặc quốc gia tàu mang cờ không hợp tác), các kênh khác vẫn còn đó. Thách thức đối với thuyền viên là điều hướng hệ thống này, điều mà hướng dẫn này nhằm mục đích làm rõ.

  • Ghi Chép Mọi Thứ: Lưu giữ hồ sơ về hợp đồng, phiếu lương, các thông tin liên lạc, các sự cố (ngày, giờ, những người liên quan, diễn biến sự việc).

  • Sử Dụng Quy Trình Khiếu Nại Trên Tàu: Trước tiên, hãy tuân theo cơ chế giải quyết khiếu nại chính thức của tàu, theo yêu cầu của MLC, 2006.
  • Liên Hệ Công Đoàn và ITF: Nếu bạn là thành viên công đoàn, hãy liên hệ với công đoàn quốc gia của bạn. ITF là một nguồn lực quan trọng cho tất cả thuyền viên, đặc biệt là những người làm việc trên tàu FOC hoặc không có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ công đoàn quốc gia.
  • Tìm Đến các Tổ Chức Phúc Lợi: ISWAN, Stella Maris, Mission to Seafarers, Sailors’ Society có thể cung cấp hỗ trợ ngay lập tức, tư vấn và kết nối bạn với sự giúp đỡ thêm.
  • Hiểu Rõ Vai Trò của Quốc Gia Tàu Mang Cờ và Kiểm Tra của Quốc Gia Có Cảng:
  • Quốc Gia Tàu Mang Cờ: Quốc gia nơi tàu được đăng ký có trách nhiệm chính trong việc đảm bảo tuân thủ các công ước quốc tế (MLC, 2006 Tiêu đề – ; các công ước IMO). Khiếu nại có thể được gửi đến cơ quan hàng hải của quốc gia tàu mang cờ.
  • Kiểm Tra của Quốc Gia Có Cảng (PSC): Cơ quan chức năng tại cảng nơi tàu của bạn cập bến có thể kiểm tra tàu để đảm bảo tuân thủ các công ước quốc tế (MLC, 2006, SOLAS, STCW, MARPOL). Thuyền viên có thể báo cáo các vi phạm cho cán bộ PSC, thường là một cách bí mật.

Các Nguồn Lực và Đường Dây Nóng Thiết Yếu:

Bảng 4: Danh Bạ Tổng Hợp các Đường Dây Nóng và Trang Web Chính 

Tên Tổ Chức

Trọng Tâm Chính Đường Dây Nóng/Liên Hệ Chính (Điện thoại/Email)

Trang Web Chính

Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) Điều tiết/Tiêu chuẩn An toàn & An ninh Hàng hải, Môi trường

Email chung: info@imo.org

(cho các vấn đề như SCAT)

www.imo.org

Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Quyền Lao động/MLC, 2006

Email chung: ilo@ilo.org; marit@ilo.org

(cho các vấn đề hàng hải)

www.ilo.org

Liên đoàn Công nhân Vận tải Quốc tế (ITF) Công đoàn/Hỗ trợ Trực tiếp, Thỏa ước Lao động Tập thể

Email hỗ trợ thuyền viên: seafsupport@itf.org.uk;

Các email chuyên biệt cho bỏ rơi, lừa đảo việc làm. Đường dây nóng có thể thay đổi theo khu vực/thanh tra viên.

www.itfglobal.org, www.itfseafarers.org

Mạng Lưới Hỗ Trợ và Phúc Lợi Thuyền Viên Quốc Tế (ISWAN) Phúc lợi/Đường dây nóng 24/7

SeafarerHelp: +44 (0)20 7323 2737;

Email: help@seafarerhelp.org; WhatsApp: +44 7909 470732 26

www.seafarerhelp.org  hoặc www.seafarerswelfare.org

Stella Maris (Sứ Vụ Biển Cả) Từ thiện/Chăm sóc Tinh thần & Thực tế tại Cảng

Liên hệ qua các tuyên úy cảng địa phương. Email chung (US): Stellamaris@usccb.org. Email (Lake Charles): stella.maris@lcdiocese.org

www.stellamaris.org.uk, www.usccb.org/stellamaris (Mỹ)

The Mission to Seafarers (Sứ Mệnh đối với Thuyền Viên) Từ thiện/Chăm sóc Tinh thần & Thực tế tại Cảng, Sức khỏe Tâm thần

Email CrewHelp: crewhelp@mtsmail.org (tài chính, công lý, phúc lợi). Liên hệ trung tâm cảng trực tiếp.

www.missiontoseafarers.org

Sailors’ Society (Hội Thủy Thủ) Từ thiện/Đường dây nóng 24/7, Khủng hoảng, Sức khỏe, Hỗ trợ Đồng đẳng

Đường dây nóng: +1 938 222 8181; Email: crisis@sailors-society.org

www.sailors-society.org

Tổ Chức Quyền Lợi Thuyền Viên Quốc Tế (SRI) Nghiên cứu Pháp lý/Vận động Chính sách, Thông tin Quyền Lợi

Liên hệ qua trang web. Không cung cấp dịch vụ pháp lý trực tiếp.

www.seafarersrights.org

Trung Tâm Vận Động cho Thuyền Viên (CMA) (thuộc SCI) Hỗ trợ Pháp lý Miễn phí, Vận động Chính sách

Email: cma@seamenschurch.org

www.seamenschurch.org/mariner-advocacy

Kết Luận

Tái Khẳng Định Sự Sẵn Có của Mạng Lưới Hỗ Trợ Toàn Cầu: Báo cáo này đã trình bày một cách chi tiết về các tổ chức quốc tế chủ chốt và mạng lưới hỗ trợ toàn cầu dành cho thuyền viên. Điều quan trọng cần nhấn mạnh là thuyền viên không đơn độc; một khuôn khổ quốc tế toàn diện và một loạt các tổ chức đa dạng luôn tận tâm bảo vệ quyền lợi và phúc lợi của họ. IMO, ILO và ITF tạo thành các trụ cột pháp lý và đại diện cốt lõi, được bổ sung bởi vô số các nhóm phúc lợi, từ thiện và vận động pháp lý. Sự tồn tại của mạng lưới này là minh chứng cho sự công nhận toàn cầu về vai trò thiết yếu và những thách thức đặc thù mà thuyền viên phải đối mặt.

Trao Quyền cho Thuyền Viên Chủ Động Bảo Vệ Quyền Lợi và Sức Khỏe của Mình: Hiệu quả của toàn bộ mạng lưới hỗ trợ toàn cầu cuối cùng phụ thuộc vào nhận thức và sự sẵn lòng tham gia của từng thuyền viên. Việc trao quyền thông qua kiến thức do đó là một mục tiêu quan trọng đối với tất cả các tổ chức hỗ trợ thuyền viên. Các luật lệ và hướng dẫn đã có (IMO, ILO). Các cấu trúc hỗ trợ đã được thiết lập (ITF, ISWAN, các FBO). Tuy nhiên, nếu thuyền viên không biết về những điều này, hoặc quá e ngại để sử dụng chúng, giá trị thực tế của chúng sẽ bị giảm sút. Nhiều tổ chức tập trung vào việc tiếp cận, giáo dục và làm cho các đường dây nóng dễ tiếp cận. Điều này nhấn mạnh rằng “nguồn cung” bảo vệ cần được đáp ứng bằng “nhu cầu” được tạo ra bởi những thuyền viên được thông tin và tự tin.Thuyền viên được khuyến khích chủ động tìm hiểu thông tin, nắm vững các quyền của mình (đặc biệt là theo hợp đồng lao động và MLC, 2006), và tận dụng các hệ thống hỗ trợ sẵn có. Việc ghi chép cẩn thận các vấn đề, tìm kiếm lời khuyên sớm và không ngần ngại liên hệ với các tổ chức liên quan khi gặp khó khăn là những hành động thiết yếu.Việc cải thiện liên tục công tác bảo vệ thuyền viên đòi hỏi sự đối thoại không ngừng, hợp tác và thích ứng của tất cả các bên liên quan – các tổ chức quốc tế, chính phủ, chủ tàu, công đoàn, các cơ quan phúc lợi và chính bản thân thuyền viên – để giải quyết cả những thách thức dai dẳng và mới nổi trong ngành hàng hải năng động. Ngành hàng hải đang trải qua những thay đổi liên tục: công nghệ mới, quy định về môi trường, rủi ro địa chính trị, động lực thị trường lao động đang phát triển. Các vấn đề như bỏ rơi và đối xử không công bằng vẫn tồn tại bất chấp các quy định hiện hành. Những nỗ lực hợp tác (ví dụ: JTWG của IMO/ILO ) và tính chất thích ứng của các công ước (sửa đổi MLC) và các tổ chức (các FBO phát triển dịch vụ ) là bằng chứng cho sự năng động cần thiết này. Điều này ngụ ý rằng việc bảo vệ thuyền viên không phải là một thành tựu tĩnh tại mà là một quá trình liên tục đòi hỏi sự cảnh giác và hợp tác từ tất cả các bên liên quan.Hy vọng rằng kim chỉ nam này sẽ là một nguồn tài liệu quý báu, góp phần nâng cao nhận thức và tăng cường sự bảo vệ cho cộng đồng thuyền viên Việt Nam và quốc tế, những người đang ngày đêm cống hiến cho sự thịnh vượng của thương mại toàn cầu.

Seafarer Club biên dịch và tổng hợp với sự hỗ trợ của Gemeni AI

Works cited 

  1. Seafarers | ITF Global, accessed May 10, 2025, https://www.itfglobal.org/en/sector/seafarers

  2. The Mission to Seafarers | Working In Over 2 Ports Worldwide, accessed May 10, 2025, https://www.missiontoseafarers.org/
  3. IMLI Course on Seafarer’s Rights – International Maritime Law Institute, accessed May 10, 2025, https://imli.org/wp-content/uploads/2025/01/IMLI-Course-on-Seafarers-Rights-2025.pdf
  4. ISWAN – Trafigura Foundation, accessed May 10, 2025, https://trafigurafoundation.org/partner-stories/iswan/
  5. International Seafarers’ Welfare and Assistance Network (ISWAN) – Devex, accessed May 10, 2025, https://www.devex.com/organizations/international-seafarers-welfare-and-assistance-network-iswan-180534

  6. ISWAN | Trinity House, accessed May 10, 2025, https://www.trinityhouse.co.uk/supporting-seafarers/marine-charities/charities-we-support/iswan
  7. About us – Stella Maris, accessed May 10, 2025, https://stellamaris.org.uk/about-us/
  8. The Mission to Seafarers – Chaplaincy Team Leader and Chaplain/Chaplaincy Worker roles, accessed May 10, 2025, https://www.europe.anglican.org/mission-seafarers-chaplaincy-team-leader-and-chaplainchaplaincy-worker-roles
  9. Mission to Seafarers Archive – Hull History Centre, accessed May 10, 2025, https://www.hullhistorycentre.org.uk/research/…seafarers.aspx
  10. Seafarers – Sailors’ Society, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/seafarers/
  11. IMO takes action on seafarers’ rights, substandard shipping, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/MediaCentre/PressBriefings/pages/IMO-takes-action-on-seafarers-rights-substandard-shipping.aspx
  12. Day of the Seafarer 20 – International Maritime Organization, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/About/Events/Pages/Day-of-the-Seafarer-2025.aspx
  13. Day of the Seafarer 20 – International Maritime Organization, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/About/Events/Pages/Day-of-the-Seafarer-2024.aspx
  14. Basic facts on the Maritime Labour Convention 2006, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/resource/basic-facts-maritime-labour-convention-2006
  15. ITF agreements | ITF Seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/resources/itf-agreements
  16. ITF INSPECTORS | ITF Seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/issues/flags-of-convenience/itf-inspectors
  17. Tổ chức Hàng hải Quốc tế – Wikipedia tiếng Việt, accessed May 10, 2025, https://vi.wikipedia.org/wiki/…%BA%BF
  18. Sự hình thành của tổ chức Hàng Hải Quốc Tế (IMO)? Các Công ước quốc tế về hàng hải mà Việt Nam là thành viên?, accessed May 10, 2025, https://luatminhkhue.vn/su-hinh-thanh-cua-to-chuc-hang-hai-quoc-te-imo-cac-cong-uoc-quoc-te-ve-hang-hai-ma-viet-nam-la-thanh-vien.aspx
  19. International Maritime Organization – Wikipedia, accessed May 10, 2025, https://en.wikipedia.org/wiki/International_Maritime_Organization
  20. International Maritime Organization (IMO), accessed May 10, 2025, https://www.ippc.int/en/partners/organizations-page-in-ipp/imo/
  21. Applying the Law of the Sea to Protect International Shipping – the United Nations, accessed May 10, 2025, https://www.un.org/en/un-chronicle/applying-law-sea-protect-international-shipping
  22. THUYỀN VIÊN VÀ CÁC CÔNG ƯỚC HÀNG HẢI QUỐC TẾ – Khoa Máy tàu biển, accessed May 10, 2025, http://mtb.vimaru.edu.vn/bai-viet/thuyen-vien-va-cac-cong-uoc-hang-hai-quoc-te
  23. Quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, đào tạo, huấn luyện thuyền viên và định biên an toàn tối thiểu của tàu biển Việt Nam – Cơ sở dữ liệu Quốc gia về Văn bản Pháp luật, accessed May 10, 2025, https://vbpl.vn/bongoaigiao/Pages/vbpq-print.aspx?ItemID=163040
  24. IMO/ILO work on seafarer issues – International Maritime Organization, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/OurWork/Legal/Pages/JointIMOILOWorkingGroupsOnSeafarerIssues.aspx
  25. Human Element – International Maritime Organization, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/ourwork/humanelement
  26. Supporting Seafarers: resources and general information, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/MediaCentre/HotTopics/Pages/Supporting-Seafarers.aspx
  27. Guidance – International Maritime Organization, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/OurWork/Security/Pages/Guidance-home.aspx
  28. IMO Documents, accessed May 10, 2025, https://www.skanregistry.com/en/imo-documents
  29. Human Element Analysing Process (HEAP) and Formal Safety Assessment (FSA), accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/OurWork/HumanElement/Pages/WorkingGroup.aspx
  30. IMO takes steps to uphold seafarers’ rights – Offshore-Energy.biz, accessed May 10, 2025, https://www.offshore-energy.biz/imo-takes-steps-to-uphold-seafarers-rights/
  31. imo.org, accessed May 10, 2025, https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/MediaCentre/Documents/TWGSHE.3-2024-5-EN%20%202025%2001%2026.pdf
  32. Guidelines on how to deal with seafarer abandonment cases, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/sites/default/files/…860595.pdf
  33. IMO takes action on seafarers’ rights – Freightweek, accessed May 10, 2025, https://www.freightweek.org/index.php/en/latest-news/9053-imo-takes-action-on-seafarers-rights
  34. IMO takes action on seafarers’ rights, substandard shipping — SMI DIGITAL, accessed May 10, 2025, https://www.shipmanagementinternational.com/seafarers-and-crew-management/imo-takes-action-on-seafarers-rights-substandard-shipping
  35. IMO takes action on seafarers’ rights, substandard shipping, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/MediaCentre/PressBriefings/Pages/IMO-takes-action-on-seafarers-rights-substandard-shipping.aspx
  36. Protecting seafarers against criminalization: what more can be done?, accessed May 10, 2025, https://www.imo.org/en/About/Events/Pages/Protecting-seafarers-against–criminalization-what-more-can-be-done.aspx
  37. ILO/IMO Joint Database on Abandonment of Seafarers, accessed May 10, 2025, https://wwwex.ilo.org/dyn/r/abandonment/seafarers/home
  38. Guidelines on how to deal with seafarer abandonment cases, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/resource/other/guidelines-how-deal-seafarer-abandonment-cases
  39. The ILO – ITF Seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/resources/ilo
  40. About the ILO | International Labour Organization, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/about-ilo
  41. International Labour Organization – ILO | Genève internationale, accessed May 10, 2025, https://www.geneve-int.ch/whoswho/international-labour-organization-ilo
  42. Maritime Labour Convention – Wikipedia, accessed May 10, 2025, https://en.wikipedia.org/wiki/Maritime_Labour_Convention
  43. Maritime Labour Convention, 20 | International Labour Organization, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/international-labour-standards/maritime-labour-convention-2006
  44. Welfare aspects of the Maritime Labour Convention, 20 – International Chamber of Shipping, accessed May 10, 2025, https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2020/08/welfare-guide.pdf
  45. Maritime Labour Convention, 2006, as amended (MLC, 2006) – NORMLEX, accessed May 10, 2025, https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_en/f?p=NORMLEXPUB:91:0::::P91_SECTION:MLCA_AMEND_A1
  46. Maritime Labour Convention, 2006, as amended (MLC, 2006) – NORMLEX, accessed May 10, 2025, https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_en/f?p=NORMLEXPUB:91:0::::P91_SECTION:MLCA_AMEND_A2
  47. MLC implementation guidelines and other key documents – NORMLEX, accessed May 10, 2025, https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_en/f?p=1000:81::::::
  48. Guidelines for implementing the occupational safety and health provisions of the Maritime Labour Convention, 2006, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/resource/other/guidelines-implementing-occupational-safety-and-health-provisions-maritime
  49. VIỆC LÀM TRÊN TÀU KHAI THÁC THỦY SẢN Công ước Số 1 – International Labour Organization, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@asia/@ro-bangkok/@ilo-hanoi/documents/publication/wcms_877419.pdf
  50. Nghị định 121/2014/NĐ-CP hướng dẫn Công ước Lao động hàng hải 20 chế độ lao động thuyền viên làm việc trên tàu biển mới nhất – Thư Viện Pháp Luật, accessed May 10, 2025, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Nghi-dinh-121-2014-ND-CP-huong-dan-Cong-uoc-Lao-dong-hang-hai-2006-che-do-lao-dong-thuyen-vien-lam-viec-tren-tau-bien-261578.aspx
  51. itfglobal.org, accessed May 10, 2025, https://www.itfglobal.org/en/about-us/history-of-the-itf#:~:text=It%20was%20founded%20through%20the,workers%20in%20non%2Dmaritime%20industries.
  52. International Transport Workers’ Federation – Archives Hub – Jisc, accessed May 10, 2025, https://archiveshub.jisc.ac.uk/data/gb152-itf
  53. ITF Global, accessed May 10, 2025, https://www.itfglobal.org/en
  54. Contact us | ITF Seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/contact-us
  55. Contact us | ITF Global, accessed May 10, 2025, https://www.itfglobal.org/en/about-us/contact-us
  56. ISWAN advocates for a seafarer-centred future, accessed May 10, 2025, https://www.iswan.org.uk/news/iswan-advocates-for-a-seafarer-centred-future/
  57. SeafarerHelp – International Seafarers’ Welfare & Assistance Network, accessed May 10, 2025, https://www.iswan.org.uk/seafarerhelp/
  58. ISWAN International Seafarers’ Welfare and Assistance Network – SMT Shipping, accessed May 10, 2025, https://www.smtshipping.com/iswan-international-seafarers-welfare-and-assistance-network/
  59. International Seafarers’ Welfare & Assistance Network – Services, accessed May 10, 2025, https://www.iswan.org.uk/services/
  60. International Seafarers’ Welfare & Assistance Network, accessed May 10, 2025, https://www.iswan.org.uk/get-support/seafarers/
  61. Our History – Stella Maris, accessed May 10, 2025, https://stellamaris.org.uk/our-history/
  62. Sailors’ Society’s fledgling years, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/sailors-societys-fledgling-years/
  63. mission – the – seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.missiontoseafarers.org/wp-content/uploads/2018MtSaccountsFINAL.pdf
  64. Assisting Seafarers through ICMA – Scalabrini Institute for Human Mobility in Africa (SIHMA), accessed May 10, 2025, https://www.sihma.org.za/Blog-on-the-move/assisting-seafarers-through-icma?lang=en
  65. Associated Organisations – Maritime | NMBS – Naval & Military Bible Society, accessed May 10, 2025, https://nmbs.org.uk/who-we-are/associated-organisations-maritime/
  66. Stella Maris: Sailing the seas of support and advocacy for seafarers – Spinnaker Global, accessed May 10, 2025, https://spinnaker-global.com/stella-maris-sailing-the-seas-of-support-and-advocacy-for-seafarers/
  67. History – Sailors’ Society, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/about-us/our-history/
  68. Services for Seafarers | Mission to Seafarers Seattle, accessed May 10, 2025, https://www.mts-seattle.org/services-for-seafarers
  69. Sailors’ Society: Home, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/
  70. Stella Maris: Home, accessed May 10, 2025, https://stellamaris.org.uk/
  71. About ICMA – International Christian Maritime Association, accessed May 10, 2025, https://icma.as/about-icma/
  72. Stella Maris: Who We Are | USCCB, accessed May 10, 2025, https://www.usccb.org/committees/pastoral-care-migrants-refugees-travelers/stella-maris-who-we-are
  73. Maritime charities help ensure better working lives at sea for seafarers and fishers, accessed May 10, 2025, https://www.theseafarerscharity.org/news/maritime-charities-help-ensure-better-working-lives-at-sea-for-seafarers-and-fishers
  74. Stella Maris Seafarer’s Center of Lake Charles, accessed May 10, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/directories/seafarers-welfare-centre-index/stella-maris-seafarers-center-lake-charles
  75. Stella Maris Seafarers Center at the Port of Lake Charles, accessed May 10, 2025, http://www.lcdiocese.org/offices-and-agencies/849-stella-maris-seafarers-center-at-the-port-of-lake-charles
  76. Support Seafarers, accessed May 10, 2025, https://missiontoseafarerssydney.org.au/support-us-kit/
  77. Mission to Seafarers – Supporting the men and women working at sea when they need it most, accessed May 10, 2025, https://missiontoseafarers.org.za/
  78. Contact Us | The Mission to Seafarers, accessed May 10, 2025, https://www.missiontoseafarers.org/contact
  79. Peer-to-Peer Support Groups – Sailors’ Society, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/seafarers/peer-to-peer/
  80. SEAFARER IN CRISIS? – CALL + 9 2 8181, accessed May 10, 2025, https://sailorssociety.enthuse.com/
  81. Helpline – Sailors’ Society, accessed May 10, 2025, https://sailors-society.org/seafarers/helpline/
  82. Seafarers’ Welfare Providers – ICMA – International Christian Maritime Association, accessed May 10, 2025, https://icma.as/seafarers-welfare-providers/
  83. ICMA, accessed May 10, 2025, https://icma.as/
  84. ICMA – Sailors’ Society, accessed May 10, 2025, https://www.sailors-society.org/icma
  85. Internet for Seafarers – ICMA – International Christian Maritime Association, accessed May 10, 2025, https://icma.as/internet-for-seafarers/
  86. Frequently asked Questions – Seafarers Rights International, accessed May 10, 2025, https://seafarersrights.org/frequently-asked-questions/
  87. Seafarers’ Rights International, accessed May 10, 2025, https://www.seafarerstrust.org/what-we-do/sri
  88. Mariner Advocacy | Seamen’s Church Institute, accessed May 10, 2025, https://seamenschurch.org/programs-services/mariner-advocacy/
  89. Seamens Church Institute of New York and New Jersey – GuideStar Profile, accessed May 10, 2025, https://www.guidestar.org/profile/13-5562356
  90. ITF Seafarers’ Trust – Wikipedia, accessed May 10, 2025, https://en.wikipedia.org/wiki/ITF_Seafarers%27_Trust
  91. SRI Seafarer Hub, accessed May 10, 2025, https://seafarersrights.org/sri-seafarer-resources/
  92. Our Mission | Seamen’s Church Institute, accessed May 10, 2025, https://seamenschurch.org/who-we-are/our-mission/
  93. Center for Seafarers’ Rights – Program Detail | NJ 2-1- Partnership, accessed May 10, 2025, https://nj211.org/resource-search/program/63458514
  94. Member Resources – NAMMA – North American Maritime Ministry Association, accessed May 10, 2025, https://namma.org/resources/member-resources/
  95. International Labour Organization: ILO Homepage, accessed May 10, 2025, https://www.ilo.org/
  96. SAILORS’ SOCIETY – 2377 – Charity Commission, accessed May 10, 2025, https://register-of-charities.charitycommission.gov.uk/en/constituency-search/-/charity-details/237778/contact-information

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

All in one