CON TÀU KHÔNG QUẤY RỐI CỦA TÔI: KIẾN TẠO VĂN HÓA TÔN TRỌNG VÀ AN TOÀN TRÊN BIỂN
Ngành hàng hải toàn cầu, huyết mạch của thương mại quốc tế, đang đứng trước một lời kêu gọi hành động mạnh mẽ: xây dựng một môi trường làm việc không có chỗ cho quấy rối và bắt nạt. Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” (#MyHarassmentFreeShip) do Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) khởi xướng nhân Ngày Thuyền viên 25 tháng 6 không chỉ là một sự kiện kỷ niệm, mà còn là một tuyên ngôn về sự cần thiết phải thay đổi văn hóa, đảm bảo mọi thuyền viên đều cảm thấy an toàn, được tôn trọng và bảo vệ. Bài viết này nhằm mục đích phân tích sâu sắc chiến dịch, đồng thời cung cấp những luận điểm và chiến lược truyền thông thuyết phục, kêu gọi sự chung tay của thuyền viên, các công ty chủ tàu và các công ty quản lý thuyền viên để hiện thực hóa tầm nhìn này.
I. Lời Kêu Gọi Hành Động: Chiến Dịch “Con Tàu Không Quấy Rối Của Tôi” của IMO
Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” ra đời như một phản ứng cần thiết trước những thách thức dai dẳng mà cộng đồng thuyền viên phải đối mặt. Để hiểu rõ hơn về ý nghĩa và tác động của chiến dịch, cần xem xét bối cảnh thực tế của vấn nạn quấy rối trong ngành, cũng như các mục tiêu và công cụ mà IMO đã và đang triển khai.
A. Bối Cảnh Cấp Bách: Thực Trạng Quấy Rối và Bắt Nạt Trong Ngành Hàng Hải
Thuyền viên, những người hùng thầm lặng vận hành 90% thương mại toàn cầu, đóng góp không thể thiếu cho nền kinh tế thế giới và đời sống xã hội. Tuy nhiên, họ thường xuyên phải đối mặt với những điều kiện làm việc khắc nghiệt, trong đó quấy rối và bắt nạt là những vấn đề nhức nhối, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe tinh thần, thể chất và sự nghiệp của họ.
Các nghiên cứu và báo cáo đã chỉ ra một bức tranh đáng báo động. Hơn 50% nữ thuyền viên và một tỷ lệ đáng kể nam thuyền viên đã từng trải qua các hình thức quấy rối trên biển. Một cuộc khảo sát tại Canada cho thấy 46% thuyền viên từng bị quấy rối hoặc bắt nạt trong sự nghiệp, và con số này tăng lên 69% đối với nữ thuyền viên. Đáng lo ngại hơn, 35% nữ thuyền viên đã từng bị quấy rối tình dục. Dữ liệu từ đường dây trợ giúp SeafarerHelp của ISWAN cũng cho thấy 15% thuyền viên liên hệ vào năm 2022 báo cáo về việc bị lạm dụng, bắt nạt hoặc quấy rối. Tình trạng này không chỉ giới hạn ở một khu vực địa lý hay một loại tàu cụ thể, mà mang tính toàn cầu và đa dạng.
Quấy rối và bắt nạt trên tàu có nhiều hình thức, từ những hành vi rõ ràng như lạm dụng lời nói, đe dọa thể chất, bình luận khiếm nhã, phân biệt đối xử dựa trên giới tính, chủng tộc, đến những hình thức tinh vi hơn như cô lập, giao việc không phù hợp, chỉ trích vô lý, lan truyền tin đồn ác ý, hay quấy rối qua mạng (cyberbullying). Những hành vi này thường xuất phát từ sự lạm dụng quyền lực, đặc biệt khi người gây ra là cấp trên (67% trường hợp theo một nghiên cứu), môi trường làm việc biệt lập, căng thẳng kéo dài, và đôi khi là sự thiếu nhận thức về tác động của hành vi.
Hậu quả của quấy rối và bắt nạt vô cùng nặng nề. Chúng không chỉ gây ra căng thẳng, lo âu, trầm cảm, cảm giác bị cô lập, thậm chí ý định tự tử cho nạn nhân, mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến an toàn hàng hải. Một thuyền viên bị tổn thương về tinh thần khó có thể tập trung hoàn thành nhiệm vụ, làm tăng nguy cơ xảy ra tai nạn. Nghiên cứu cho thấy những người từng bị bắt nạt có nguy cơ gặp tai nạn nghiêm trọng cao gần gấp đôi. Hơn nữa, văn hóa độc hại này còn là rào cản lớn đối với việc thu hút và giữ chân nhân tài, đặc biệt là phụ nữ, trong ngành hàng hải.
Sự phức tạp của vấn đề càng gia tăng do tình trạng thiếu báo cáo. Nhiều thuyền viên lo sợ bị trả thù, mất việc, bị coi là “kẻ gây rối”, hoặc không tin tưởng vào hệ thống báo cáo hiện có. Điều này tạo ra một vòng luẩn quẩn, khiến cho vấn nạn tiếp tục tồn tại và lan rộng. Chính vì vậy, các biện pháp can thiệp mạnh mẽ và toàn diện từ cộng đồng quốc tế, như chiến dịch của IMO, là vô cùng cần thiết để phá vỡ vòng luẩn quẩn này và bảo vệ quyền lợi chính đáng của thuyền viên. Việc các tổ chức như IMO và Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cùng hợp tác để giải quyết vấn đề này, bao gồm cả việc sửa đổi các công ước quan trọng và khởi xướng các chiến dịch nâng cao nhận thức, cho thấy một sự thay đổi tích cực trong cách tiếp cận của ngành.
B. Giải Mã Chiến Dịch: Mục Tiêu, Thông Điệp Chính và Công Cụ
Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” được IMO phát động vào Ngày Thuyền viên, 25 tháng 6, với mục tiêu cốt lõi là thúc đẩy một nền văn hóa tôn trọng và không khoan nhượng đối với hành vi bắt nạt và quấy rối trên biển. Đây là một sáng kiến táo bạo, được thiết kế để giải quyết một vấn đề đã ăn sâu vào ngành hàng hải.
Mục tiêu cụ thể của chiến dịch bao gồm:
- Nâng cao nhận thức: Làm sáng tỏ thực trạng quấy rối và bắt nạt trên biển, giúp mọi người hiểu rõ hơn về mức độ phổ biến và tác động tiêu cực của nó.
- Thúc đẩy hành động chủ động từ ngành: Khuyến khích các công ty vận tải biển, chủ tàu và các bên liên quan triển khai các chính sách không khoan nhượng một cách mạnh mẽ và hiệu quả.
- Khuyến khích báo cáo và trách nhiệm giải trình: Tạo điều kiện và khuyến khích việc báo cáo các vụ việc thông qua các kênh an toàn, dễ tiếp cận, đồng thời đảm bảo trách nhiệm giải trình của các bên liên quan.
- Trang bị nguồn lực và hỗ trợ: Cung cấp cho thuyền viên các công cụ, thông tin và sự hỗ trợ cần thiết để họ có thể tự bảo vệ mình và đối phó với các hành vi quấy rối.
Thông điệp chính của chiến dịch xoay quanh các điểm sau:
- Sự đoàn kết của cộng đồng hàng hải toàn cầu trong việc hưởng ứng Ngày Thuyền viên và ủng hộ sáng kiến “Con tàu Không Quấy rối của Tôi”.
- Thừa nhận vai trò xương sống của thuyền viên trong thương mại toàn cầu, đồng thời chỉ ra những thách thức họ phải đối mặt như bắt nạt, quấy rối và phân biệt đối xử, gây ảnh hưởng đến an toàn, sức khỏe tinh thần và sự phát triển nghề nghiệp.
- Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng môi trường làm việc an toàn, hòa nhập và không có quấy rối trong ngành hàng hải.
- Kêu gọi cam kết toàn ngành trong việc loại bỏ quấy rối và thúc đẩy môi trường làm việc an toàn hơn, như thông điệp của Tổng thư ký IMO.
- Hướng tới mục tiêu thay đổi văn hóa hàng hải, nơi mọi thuyền viên đều cảm thấy an toàn, được coi trọng và bảo vệ.
Để đạt được những mục tiêu này, IMO đã triển khai một loạt các công cụ và sáng kiến truyền thông đa dạng:
- Thông điệp video của Tổng thư ký IMO: Ông Arsenio Dominguez sẽ có một thông điệp đặc biệt, nhấn mạnh sự cần thiết của cam kết toàn ngành.
- Video từ những người có ảnh hưởng trên mạng xã hội là thuyền viên: Các vlogger hàng hải có kinh nghiệm, những người ủng hộ ngành và các thuyền viên có lượng người theo dõi trực tuyến lớn sẽ chia sẻ thông điệp video về tầm quan trọng của việc xây dựng một nơi làm việc không có quấy rối và cách tham gia vào phong trào này.
- Tương tác trên mạng xã hội: Chiến dịch sẽ tập trung vào các nền tảng mạng xã hội như X (Twitter), Facebook, Instagram và LinkedIn, với hashtag chính thức là #MyHarassmentFreeShip.
- Tài liệu chiến dịch: Logo, áp phích và các tài liệu nhận diện thương hiệu trực quan sẽ được cung cấp, cùng với một bảng kỹ thuật số (digital board) sắp ra mắt.
Lời kêu gọi hành động được đưa ra rất rõ ràng, nhắm đến các đối tượng cụ thể:
- Tất cả các bên liên quan: Chia sẻ cam kết về một nơi làm việc không có quấy rối bằng cách sử dụng hashtag #MyHarassmentFreeShip. Chia sẻ kinh nghiệm, hiểu biết, nêu bật các thực tiễn tốt và các sáng kiến của công ty nhằm thúc đẩy sự hòa nhập, đồng thời khuyến khích các cuộc thảo luận cởi mở và trách nhiệm giải trình trong toàn ngành.
- Thuyền viên: Chia sẻ câu chuyện của mình và trở thành một phần của phong trào.
- Các công ty vận tải biển: Củng cố chính sách và tăng cường đào tạo trên tàu.
- Các tổ chức hàng hải: Hỗ trợ và bảo vệ quyền của thuyền viên.
Một yếu tố quan trọng cho thấy sự thấu hiểu của IMO về cách thức truyền thông hiệu quả trong thời đại số là việc kết hợp chiến lược truyền thông đa tầng. Chiến dịch không chỉ dựa vào các kênh truyền thông chính thống, từ trên xuống (top-down) như thông điệp của Tổng thư ký, mà còn tận dụng sức mạnh của các phương pháp hiện đại, ngang hàng (peer-to-peer) thông qua những người có ảnh hưởng là thuyền viên trên mạng xã hội, và sự tham gia của cộng đồng thông qua việc sử dụng hashtag và chia sẻ câu chuyện cá nhân. Cách tiếp cận này nhận ra rằng một kênh hoặc một phong cách truyền thông duy nhất khó có thể tiếp cận hiệu quả tất cả các đối tượng mục tiêu, từ thuyền viên thuộc các độ tuổi và quốc tịch khác nhau, đến giám đốc điều hành công ty và các cơ quan quản lý. Thông điệp từ Tổng thư ký IMO mang lại sự chứng thực chính thức và uy tín, thu hút các nhà lãnh đạo ngành và các tổ chức. Trong khi đó, những người có ảnh hưởng trên mạng xã hội cung cấp một kênh trực tiếp, dễ gần và có khả năng đáng tin cậy hơn để tiếp cận các thuyền viên đang làm việc, đặc biệt là giới trẻ. Hashtag #MyHarassmentFreeShip và lời kêu gọi chia sẻ câu chuyện khuyến khích sự tham gia tích cực và nội dung do người dùng tạo ra, thúc đẩy ý thức cộng đồng và quyền sở hữu tập thể đối với vấn đề. Cách tiếp cận nhiều lớp này làm tăng khả năng thông điệp của chiến dịch thâm nhập vào các “buồng vang” (echo chambers) khác nhau trong thế giới hàng hải. Do đó, các hoạt động truyền thông được phát triển từ báo cáo này nên phản ánh chiến lược kết hợp này, đề xuất các tài liệu phù hợp cho các kênh chính thức cũng như các ý tưởng nội dung cho việc phổ biến không chính thức, ngang hàng.
Dưới đây là bảng tóm tắt các thành phần cốt lõi của chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” của IMO:
Bảng 1: Chiến Dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” của IMO – Các Thành Phần Cốt Lõi
Thành Phần |
Chi Tiết |
Nguồn Tham Khảo |
Tên Chiến Dịch |
Con tàu Không Quấy rối của Tôi (My Harassment-Free Ship) |
3 |
Ngày Phát Động |
Ngày Thuyền viên, 25 tháng 6 |
3 |
Tổ Chức Chủ Trì |
Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) |
3 |
Mục Tiêu Chính |
Nâng cao nhận thức về thực trạng quấy rối; Thúc đẩy hành động chủ động từ ngành để thực hiện chính sách không khoan nhượng; Khuyến khích báo cáo & trách nhiệm giải trình qua các kênh an toàn; Trang bị nguồn lực/hỗ trợ cho thuyền viên. |
3 |
Thông Điệp Chính |
Nỗ lực của cộng đồng hàng hải toàn cầu; Thuyền viên là trụ cột của thương mại nhưng phải đối mặt với quấy rối; Nhu cầu cấp thiết về nơi làm việc an toàn & hòa nhập; Cam kết toàn ngành về không khoan nhượng; Thúc đẩy thay đổi văn hóa vì sự an toàn, giá trị và bảo vệ. |
3 |
Sáng Kiến/Tài Liệu Chính | Thông điệp video của Tổng thư ký IMO; Video từ những người có ảnh hưởng là thuyền viên trên MXH; Chiến dịch MXH trên X, Facebook, Instagram, LinkedIn (Hashtag: #MyHarassmentFreeShip); Logo, áp phích, tài liệu nhận diện thương hiệu, bảng kỹ thuật số; Bản đồ Thế giới Tương tác. |
3 |
Lời Kêu Gọi Hành Động | Thuyền viên: Chia sẻ câu chuyện, tham gia phong trào.
Công ty: Củng cố chính sách, tăng cường đào tạo. Tổ chức: Hỗ trợ/bảo vệ quyền thuyền viên. Tất cả: Cam kết qua hashtag, chia sẻ hiểu biết, nêu bật thực tiễn tốt, khuyến khích thảo luận, sử dụng bản đồ/tài liệu. |
3 |
Bảng tóm tắt này cung cấp một cái nhìn tổng quan, rõ ràng và đầy đủ về chiến dịch của IMO, đóng vai trò như một tài liệu tham khảo nhanh cần thiết, đảm bảo rằng các chiến lược truyền thông được xây dựng dựa trên nền tảng thông tin chính xác và phù hợp với khuôn khổ chiến dịch toàn cầu của IMO.
C. Điều Hướng Hỗ Trợ: Vai Trò Của Bản Đồ Thế Giới Tương Tác
Một trong những điểm nhấn quan trọng và mang tính đổi mới của chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” năm 2025 là việc ra mắt Bản đồ Thế giới Tương tác (Interactive World Map). Công cụ này được kỳ vọng sẽ đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ thuyền viên đối phó với nạn quấy rối và bắt nạt.
Mục đích chính của Bản đồ Thế giới Tương tác là làm nổi bật các nguồn lực sẵn có theo từng quốc gia có tàu treo cờ (flag state) để hỗ trợ thuyền viên trong việc báo cáo và giải quyết các vấn đề liên quan đến quấy rối trên biển. Cụ thể, bản đồ sẽ cung cấp thông tin quan trọng về:
- Chính sách: Các quy định và chính sách liên quan đến phòng chống quấy rối và bắt nạt được áp dụng bởi từng quốc gia có tàu treo cờ.
- Hệ thống hỗ trợ: Thông tin về các tổ chức, đường dây nóng, dịch vụ tư vấn và các hình thức hỗ trợ khác dành cho thuyền viên.
- Cơ chế báo cáo: Hướng dẫn chi tiết về quy trình và các kênh báo cáo khi xảy ra sự cố quấy rối.
Mục tiêu của việc phát triển công cụ này là nhằm trao quyền cho thuyền viên, giúp họ dễ dàng tìm kiếm sự giúp đỡ và tiếp cận các nguồn lực cần thiết dù họ đang ở bất kỳ đâu trên thế giới.
Bản đồ Thế giới Tương tác không chỉ đơn thuần là một danh bạ các nguồn lực. Nó còn có tiềm năng trở thành một chất xúc tác mạnh mẽ cho sự minh bạch và trách nhiệm giải trình trong toàn ngành hàng hải. Bằng cách công khai các nguồn lực sẵn có theo từng quốc gia có tàu treo cờ, bản đồ này sẽ vô tình làm nổi bật sự chênh lệch về mức độ hỗ trợ giữa các quốc gia. Điều này có thể tạo ra một áp lực tích cực, khuyến khích những quốc gia còn yếu kém trong việc cung cấp các biện pháp hỗ trợ phải cải thiện và nâng cao các quy định của mình.
Việc công khai thông tin này sẽ dẫn đến sự so sánh giữa các quốc gia có tàu treo cờ. Những quốc gia có hệ thống hỗ trợ toàn diện sẽ được ghi nhận một cách tích cực. Ngược lại, những quốc gia có ít hoặc không có nguồn lực được liệt kê có thể phải đối mặt với sự giám sát hoặc áp lực từ các tổ chức thuyền viên, công đoàn, hoặc thậm chí từ các chủ tàu có trách nhiệm muốn đảm bảo thuyền viên của họ được tiếp cận sự hỗ trợ bất kể tàu treo cờ nào. Sự minh bạch này có thể hoạt động như một động lực để các quốc gia có tàu treo cờ chưa đáp ứng được yêu cầu phải phát triển hoặc cải thiện các khuôn khổ chống quấy rối và hệ thống hỗ trợ của họ để tránh bị đánh giá tiêu cực trên trường quốc tế.
Do đó, các hoạt động truyền thông cần quảng bá bản đồ này không chỉ đến thuyền viên mà còn đến các cơ quan quản lý của quốc gia có tàu treo cờ và các tổ chức trong ngành, định vị nó như một công cụ để đo lường và cải tiến liên tục các tiêu chuẩn phúc lợi cho thuyền viên trên toàn cầu. Sự thành công của công cụ này sẽ phụ thuộc rất lớn vào tính chính xác, toàn diện và việc cập nhật liên tục dữ liệu mà nó chứa đựng. (Lưu ý: Các tài liệu 18 và 19 là danh sách các nguồn tài nguyên OSINT và không chứa thông tin cụ thể về việc phát triển hay đóng góp cho Bản đồ Thế giới Tương tác của IMO).
II. Xây Dựng Các Tường Thuật Thuyết Phục: Chiến Lược Truyền Thông Đa Đối Tượng
Để chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” đạt được hiệu quả tối đa, việc xây dựng các thông điệp truyền thông phù hợp, có sức thuyết phục cao và nhắm đúng vào từng đối tượng cụ thể là vô cùng quan trọng. Các đối tượng chính bao gồm thuyền viên, các công ty chủ tàu, và các công ty quản lý và cung ứng thuyền viên. Mặc dù mỗi nhóm có những mối quan tâm và trách nhiệm riêng, tất cả các thông điệp đều cần được xây dựng dựa trên những trụ cột thuyết phục chung.
A. Dành Cho Thuyền Viên: Thông Điệp về Trao Quyền, Đoàn Kết và Hỗ Trợ Sẵn Có
Đối với thuyền viên, những người trực tiếp đối mặt với nguy cơ quấy rối và bắt nạt, thông điệp cần tập trung vào việc trao quyền, xây dựng tình đoàn kết và cung cấp thông tin rõ ràng về các hệ thống hỗ trợ.
- Trao quyền thông qua kiến thức: Cần truyền đạt một cách rõ ràng về quyền của thuyền viên theo các công ước quốc tế như Công ước Lao động Hàng hải (MLC) 2006, Công ước ILO C190, cũng như các chính sách cụ thể của công ty. Đặc biệt nhấn mạnh quyền được làm việc trong một môi trường không có bạo lực và quấy rối. Kiến thức này chính là công cụ đầu tiên để thuyền viên tự bảo vệ mình.
- Đoàn kết và chia sẻ kinh nghiệm: Khuyến khích việc chia sẻ câu chuyện (có thể ẩn danh nếu muốn) để phá vỡ sự cô lập mà các nạn nhân thường cảm thấy. Việc sử dụng các video từ những thuyền viên có ảnh hưởng trên mạng xã hội sẽ giúp truyền tải thông điệp hỗ trợ và đồng cảm từ đồng nghiệp một cách hiệu quả. Khi thuyền viên thấy rằng họ không đơn độc, họ sẽ có thêm dũng khí để lên tiếng.
- Hệ thống hỗ trợ dễ tiếp cận: Cung cấp thông tin rõ ràng, dễ hiểu và dễ tiếp cận về các kênh báo cáo (cả trên tàu và trên bờ, bao gồm các đường dây nóng bí mật như SeafarerHelp của ISWAN) và các dịch vụ hỗ trợ (tư vấn tâm lý, hỗ trợ từ công đoàn). Bản đồ Thế giới Tương tác của IMO sẽ là một công cụ chủ chốt trong việc này, giúp thuyền viên định vị các nguồn lực hỗ trợ theo vị trí địa lý và quốc gia tàu treo cờ.
- Báo cáo là hành động dũng cảm: Cần thay đổi nhận thức, xem việc báo cáo không phải là hành động gây rối mà là một hành động dũng cảm, một bước tiến tới sự an toàn và phúc lợi chung cho cả tập thể. Điều này giúp giảm bớt sự e ngại và kỳ thị liên quan đến việc lên tiếng.
Một yếu tố quan trọng trong truyền thông đến thuyền viên là việc bình thường hóa việc tìm kiếm sự giúp đỡ khi bị quấy rối và tích cực thúc đẩy sự can thiệp của người ngoài cuộc (bystander intervention) như một trách nhiệm tập thể để duy trì một môi trường tôn trọng. Văn hóa im lặng và nỗi sợ bị trả thù thường ngăn cản cả nạn nhân và nhân chứng hành động. Do đó, việc trao quyền cho những người chứng kiến để họ có thể hành động (ví dụ: báo cáo, hỗ trợ nạn nhân, hoặc thách thức hành vi một cách an toàn) có thể thay đổi đáng kể động lực của một tình huống và giảm bớt gánh nặng cho riêng nạn nhân. Song song đó, việc bình thường hóa tìm kiếm sự giúp đỡ (ví dụ: “không sao cả khi bạn không ổn,” “tìm kiếm sự hỗ trợ là một dấu hiệu của sức mạnh”) chống lại văn hóa “cứng rắn” trong ngành hàng hải có thể không khuyến khích điều đó. Các thông điệp cung cấp những cách cụ thể, an toàn để người ngoài cuộc can thiệp và nhấn mạnh tác động tích cực của hành động tập thể có thể thúc đẩy một cộng đồng trên tàu chủ động và hỗ trợ hơn. Vì vậy, các tài liệu chiến dịch dành cho thuyền viên nên bao gồm hướng dẫn cụ thể, thiết thực về cách trở thành một người ngoài cuộc hiệu quả và cách tiếp cận hỗ trợ mà không cảm thấy xấu hổ, củng cố rằng mọi người đều có vai trò trong việc tạo ra một #MyHarassmentFreeShip.
B. Dành Cho Các Công Ty Chủ Tàu: Nhấn Mạnh Trách Nhiệm, Mệnh Lệnh Đạo Đức và Lợi Ích Kinh Doanh Của Hành Động
Các công ty chủ tàu đóng vai trò then chốt trong việc định hình văn hóa làm việc trên tàu. Thông điệp gửi đến họ cần nhấn mạnh trách nhiệm pháp lý và đạo đức, đồng thời chỉ ra những lợi ích kinh doanh thiết thực từ việc xây dựng một môi trường làm việc không có quấy rối.
- Trách nhiệm đạo đức và luân lý: Việc tạo ra một môi trường làm việc an toàn và tôn trọng là một mệnh lệnh đạo đức. Bảo vệ phẩm giá và phúc lợi của thuyền viên là điều tối quan trọng.8 Đây là nền tảng cơ bản của một doanh nghiệp có trách nhiệm.
- Nghĩa vụ pháp lý và quy định: Tuân thủ các công ước quốc tế (MLC, STCW, SOLAS/ISM, ILO C190) và luật pháp quốc gia là bắt buộc. Việc không tuân thủ sẽ dẫn đến những rủi ro pháp lý và tài chính đáng kể, bao gồm tiền phạt, kiện tụng và tổn hại danh tiếng.
- Lợi ích kinh doanh thuyết phục:
- Nâng cao an toàn: Giảm thiểu quấy rối góp phần giảm thiểu tai nạn và cải thiện văn hóa an toàn trên tàu. Một thuyền viên làm việc trong môi trường an toàn về tâm lý sẽ tập trung hơn vào công việc, giảm thiểu sai sót.
- Cải thiện tỷ lệ giữ chân và thu hút thuyền viên: Một môi trường làm việc tích cực giúp giữ chân những thuyền viên có kinh nghiệm và thu hút nhân tài mới, đặc biệt là phụ nữ. Điều này giúp giảm chi phí tuyển dụng và đào tạo lại.
- Tăng năng suất và hiệu quả: Những thuyền viên khỏe mạnh về tinh thần và được tôn trọng sẽ làm việc tập trung và năng suất hơn.
- Giảm chi phí: Giảm thiểu các vụ việc liên quan đến quấy rối đồng nghĩa với việc giảm chi phí cho các cuộc điều tra, phí pháp lý, và các khoản bồi thường tiềm ẩn. Mặc dù việc giảm trực tiếp phí bảo hiểm P&I không được nêu rõ, việc giảm thiểu rủi ro tổng thể là một yếu tố quan trọng.
- Lợi ích về danh tiếng: Được biết đến như một nhà tuyển dụng có trách nhiệm giúp nâng cao hình ảnh thương hiệu và củng cố niềm tin của các bên liên quan, bao gồm cả khách hàng và nhà đầu tư.
- Lời kêu gọi hành động: Các công ty chủ tàu cần củng cố chính sách, đầu tư vào đào tạo toàn diện, đảm bảo các cơ chế báo cáo và điều tra mạnh mẽ, và thể hiện vai trò lãnh đạo rõ ràng trong việc thúc đẩy sự thay đổi.
Việc nhìn nhận các biện pháp chống quấy rối không chỉ như một chi phí tuân thủ mà là một khoản đầu tư chiến lược là rất quan trọng. Các công ty thường có xu hướng xem các sáng kiến tuân thủ và nhân sự chủ yếu qua lăng kính chi phí. Tuy nhiên, dữ liệu cho thấy rõ ràng các tác động tiêu cực về hoạt động và tài chính của quấy rối (tai nạn, tỷ lệ nghỉ việc cao, năng suất thấp). Ngược lại, các biện pháp chống quấy rối chủ động có thể giảm thiểu những tiêu cực này và thúc đẩy những mặt tích cực (hoạt động an toàn hơn, tỷ lệ giữ chân nhân viên cao hơn, tinh thần và năng suất tốt hơn). Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cũng khẳng định rằng việc giải quyết bạo lực và quấy rối giúp cải thiện hiệu suất kinh doanh. Do đó, chi tiêu cho các chính sách mạnh mẽ, đào tạo và hệ thống hỗ trợ nên được coi là một khoản đầu tư bảo vệ tài sản (con người và vật chất), nâng cao hiệu suất hoạt động và giảm thiểu các khoản nợ dài hạn. Các tài liệu truyền thông (ví dụ: tờ thông tin, phác thảo nghiên cứu điển hình) cần làm rõ hoặc định lượng lợi tức đầu tư (ROI) của các chương trình chống quấy rối, chuyển cuộc trò chuyện từ nghĩa vụ đạo đức đơn thuần sang lợi thế kinh doanh chiến lược.
C. Dành Cho Các Công Ty Quản Lý và Cung Ứng Thuyền Viên: Nêu Bật Vai Trò Trong Phòng Ngừa Chủ Động và Phúc Lợi Của Thuyền Viên
Các công ty quản lý và cung ứng thuyền viên (sau đây gọi chung là công ty cung ứng thuyền viên) đóng vai trò là cầu nối quan trọng giữa thuyền viên và các công ty chủ tàu. Thông điệp dành cho họ cần tập trung vào vai trò then chốt trong việc đảm bảo phúc lợi và bảo vệ thuyền viên ngay từ khâu tuyển dụng và trong suốt quá trình làm việc.
- Người gác cổng về chất lượng và phúc lợi: Nhấn mạnh vai trò quan trọng của họ trong quy trình tuyển dụng và bố trí thuyền viên, đảm bảo thuyền viên được cử đến làm việc trên những con tàu có chính sách chống quấy rối rõ ràng và môi trường làm việc hỗ trợ.
- Nghĩa vụ chăm sóc (Duty of Care): Nêu bật trách nhiệm của họ trong việc chuẩn bị cho thuyền viên trước khi lên tàu, bao gồm việc cung cấp thông tin về quyền lợi, chính sách chống quấy rối của chủ tàu, và các cơ chế báo cáo sẵn có.
- Thẩm định chủ tàu (Principals): Khuyến khích các công ty cung ứng thuyền viên đánh giá các chính sách chống quấy rối và văn hóa làm việc của các công ty chủ tàu mà họ hợp tác. Điều này giúp đảm bảo rằng họ không vô tình đưa thuyền viên vào những môi trường làm việc độc hại.
- Kênh hỗ trợ tiềm năng: Định vị họ như một kênh đáng tin cậy để thuyền viên báo cáo các mối lo ngại, đặc biệt nếu các kênh báo cáo trên tàu bị xâm phạm hoặc nếu thuyền viên lo sợ việc báo cáo trực tiếp cho công ty chủ tàu.
- Hợp tác với chủ tàu: Thúc đẩy quan hệ đối tác giữa các công ty cung ứng thuyền viên và chủ tàu để đảm bảo thông điệp nhất quán và việc thực hiện hiệu quả các biện pháp chống quấy rối.
Mặc dù vai trò của các công ty cung ứng thuyền viên trong việc chống quấy rối chưa được đề cập chi tiết trong các tài liệu tham khảo, họ thực sự là một điểm tựa quan trọng, thường bị bỏ qua, để thúc đẩy những cải tiến toàn ngành về phúc lợi và tiêu chuẩn an toàn cho thuyền viên. Các công ty cung ứng thuyền viên là giao diện chính cho một số lượng lớn thuyền viên khi bắt đầu làm việc. Họ có mối quan hệ thương mại với nhiều công ty chủ tàu. Nếu các công ty cung ứng thuyền viên lớn đồng loạt áp dụng các tiêu chuẩn để thẩm định chính sách chống quấy rối của chủ tàu hoặc yêu cầu đào tạo nhận thức cơ bản cho thuyền viên trước khi lên tàu, điều này có thể tạo ra áp lực đáng kể buộc các chủ tàu phải tuân thủ và nâng cao tiêu chuẩn chung trên toàn ngành. Họ cũng có thể hoạt động như một đường dây báo cáo thay thế, có khả năng đáng tin cậy hơn cho những thuyền viên ngần ngại sử dụng các hệ thống nội bộ của công ty. Do đó, chiến dịch của IMO và các hoạt động truyền thông liên quan nên phát triển các thông điệp và hướng dẫn nhắm mục tiêu đến các công ty cung ứng thuyền viên, nêu rõ những đóng góp và trách nhiệm tiềm năng của họ trong việc tạo ra những con tàu không có quấy rối, qua đó kích hoạt họ trở thành đối tác chủ chốt trong sáng kiến này. Tài liệu 36 đề cập đến trách nhiệm của chủ tàu/người quản lý đối với thuyền viên nước ngoài, ngầm chỉ sự tham gia của các công ty cung ứng trong việc tuyển dụng họ.
D. Các Trụ Cột Thuyết Phục Cốt Lõi: An Toàn, Phẩm Giá, Tôn Trọng, Chuyên Nghiệp và Không Khoan Nhượng
Năm trụ cột này phải là nền tảng của tất cả các tường thuật truyền thông, được củng cố nhất quán qua tất cả các đối tượng và tài liệu:
- An Toàn (Safety): Quấy rối là một vấn đề an toàn, ảnh hưởng đến cả phúc lợi cá nhân và an toàn vận hành. Một môi trường làm việc không an toàn về tâm lý sẽ dẫn đến những rủi ro về an toàn thể chất.
- Phẩm Giá (Dignity): Mọi thuyền viên đều có quyền được đối xử với phẩm giá. Quấy rối là một sự xúc phạm đến phẩm giá con người.
- Tôn Trọng (Respect): Một nền văn hóa tôn trọng là nền tảng cho một nơi làm việc lành mạnh. Tôn trọng sự khác biệt và đóng góp của mỗi cá nhân là điều cần thiết.
- Chuyên Nghiệp (Professionalism): Quấy rối là hành vi phi chuyên nghiệp và không có chỗ trong một môi trường hàng hải chuyên nghiệp. Tính chuyên nghiệp đòi hỏi sự tôn trọng và hành xử đúng mực.
- Không Khoan Nhượng (Zero Tolerance): Đây phải là một lập trường rõ ràng, không mơ hồ và được thực thi một cách tích cực. Bất kỳ hành vi quấy rối nào cũng không được dung thứ.
Những trụ cột này không phải là những giá trị độc lập mà chúng liên kết và củng cố lẫn nhau. Việc tập trung vào tính chuyên nghiệp sẽ hỗ trợ sự tôn trọng; sự tôn trọng nuôi dưỡng phẩm giá; phẩm giá và sự tôn trọng là điều kiện tiên quyết cho sự an toàn; và chính sách không khoan nhượng củng cố tất cả những điều đó. Việc đạt được một “con tàu không có quấy rối” không chỉ là loại bỏ các hành vi tiêu cực mà còn là việc nuôi dưỡng một văn hóa tích cực thay thế. Văn hóa tích cực này được xây dựng trên các trụ cột liên kết này. Ví dụ, nếu tính chuyên nghiệp được nhấn mạnh, các hành vi cấu thành quấy rối (vốn dĩ là phi chuyên nghiệp) sẽ ít có khả năng được dung thứ. Nếu sự tôn trọng là một giá trị cốt lõi, các hành động làm suy yếu phẩm giá sẽ bị thách thức. Một môi trường an toàn (cả về tâm lý và thể chất) cho phép các cá nhân duy trì các giá trị này mà không sợ hãi. Chính sách không khoan nhượng cung cấp ranh giới rõ ràng và cơ chế thực thi bảo vệ các giá trị này. Do đó, các hoạt động truyền thông không nên coi đây là một danh sách các từ thông dụng mà cần lồng ghép chúng vào một câu chuyện mạch lạc, minh họa cách chúng phối hợp với nhau để xác định văn hóa hàng hải mong muốn. Ví dụ: “Một môi trường hàng hải thực sự chuyên nghiệp là nơi mọi thuyền viên được đối xử với phẩm giá và sự tôn trọng, đảm bảo an toàn và phúc lợi của họ. Đó là lý do tại sao chúng tôi có chính sách không khoan nhượng đối với hành vi quấy rối.”
III. Xây Dựng Thành Lũy Chống Quấy Rối: Khuôn Khổ Hành Động Toàn Ngành
Để chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” thực sự tạo ra sự thay đổi bền vững, cần có một khuôn khổ hành động rõ ràng và toàn diện, được hỗ trợ bởi các quy định quốc tế và thực tiễn tốt nhất. Khuôn khổ này phải xác định trách nhiệm và các bước đi cụ thể cho từng bên liên quan, đặc biệt là các công ty vận tải biển.
A. Kim Chỉ Nam Pháp Lý: Các Công Ước Quốc Tế (MLC, STCW, C190) và Nghĩa Vụ Pháp Lý Quốc Gia
Nền tảng cho mọi hành động chống quấy rối trong ngành hàng hải phải dựa trên các công ước quốc tế và luật pháp quốc gia hiện hành. Việc hiểu rõ và tuân thủ các quy định này là trách nhiệm cơ bản của tất cả các bên.
- Công ước Lao động Hàng hải, 2006 (MLC, 2006): Công ước này thiết lập các quyền của thuyền viên về điều kiện làm việc và sinh hoạt tốt. Mặc dù ban đầu không tập trung rõ ràng vào quấy rối như các văn kiện mới hơn, MLC 2006 yêu cầu các quốc gia thành viên đảm bảo luật pháp tôn trọng quyền cơ bản về loại bỏ phân biệt đối xử trong việc làm. Công ước bắt buộc phải có các thủ tục khiếu nại trên tàu và trên bờ, có thể được sử dụng cho các khiếu nại về quấy rối. Các sửa đổi sau này đã kết hợp các khía cạnh sức khỏe và an toàn, hiện bao gồm rõ ràng ‘các vấn đề phát sinh từ quấy rối và bắt nạt’. Tài liệu 41 cũng ghi nhận MLC 2006 có các hướng dẫn rõ ràng chống lại quấy rối, quấy rối tình dục, bắt nạt và phân biệt đối xử đối với phụ nữ.
- Công ước Quốc tế về Tiêu chuẩn Huấn luyện, Cấp chứng chỉ và Trực ca của Thuyền viên (STCW): Đây là một công cụ pháp lý quan trọng. Các sửa đổi đối với Bộ luật STCW (Bảng A-VI/1-4) đã được thông qua tại phiên họp MSC 108 nhằm ngăn chặn và ứng phó với bạo lực và quấy rối, bao gồm quấy rối tình dục, bắt nạt và tấn công tình dục. Những sửa đổi này trang bị cho thuyền viên kiến thức và hiểu biết về các vấn đề này cũng như cách phòng ngừa/ứng phó. Các sửa đổi này dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Một đề xuất về việc đưa yêu cầu vào Quy định I/5 của STCW (Các quy định quốc gia) để có hành động trong các trường hợp tấn công tình dục, có khả năng thu hồi giấy chứng nhận của những người phạm tội bị kết án, đang được xem xét.
- Công ước về Bạo lực và Quấy rối của ILO, 2019 (Số 190) và Khuyến nghị số 206 (R206): Công ước này công nhận quyền của mọi người được làm việc trong một thế giới không có bạo lực và quấy rối, bao gồm cả bạo lực và quấy rối trên cơ sở giới. Nó áp dụng cho tất cả các ngành, bao gồm cả hàng hải. Công ước đặt trách nhiệm lên các công ty trong việc xây dựng chính sách để loại bỏ bạo lực và quấy rối. Nó cũng trao cho các công đoàn và thuyền viên nghĩa vụ giúp đảm bảo hành vi không phù hợp không xảy ra, cũng như quyền báo cáo và được bảo vệ khỏi bị trả thù.
- Bộ luật Quản lý An toàn Quốc tế (ISM Code) (theo SOLAS): Mặc dù không trực tiếp về quấy rối, Bộ luật ISM yêu cầu các công ty thiết lập hệ thống quản lý an toàn (SMS). Các biện pháp giải quyết bạo lực và quấy rối (chính sách, thủ tục phòng ngừa, báo cáo, ứng phó, chăm sóc nạn nhân, bảo vệ chống trả thù) có thể và nên được tích hợp vào SMS. Điều này liên kết trực tiếp việc phòng chống quấy rối với an toàn tàu biển. Chương V của SOLAS cũng yêu cầu các chính phủ đảm bảo tàu thuyền được biên chế đủ và hiệu quả về mặt an toàn, và Chương IX bắt buộc tuân thủ Bộ luật ISM.
- Nghĩa vụ Pháp lý Quốc gia (Ví dụ: Việt Nam): Bộ luật Lao động Việt Nam (2019, có hiệu lực từ 2021) định nghĩa quấy rối tình dục và nghiêm cấm hành vi này. Nghị định 145/2020/NĐ-CP giải thích chi tiết hơn, bao gồm quấy rối bằng lời nói, phi lời nói, thể chất và điện tử. Người sử dụng lao động phải xây dựng và thực hiện các biện pháp phòng ngừa quấy rối tình dục và quy định các hình thức kỷ luật, bao gồm cả sa thải. Có quy định về thời hiệu và thủ tục kỷ luật. Phân biệt đối xử và quấy rối tại nơi làm việc (bắt nạt, đe dọa) cũng được đề cập, và việc không giải quyết chúng là một vi phạm.
Một điểm quan trọng cần nhận thấy là sự hội tụ ngày càng tăng giữa các quy định về an toàn và chống quấy rối. Có một sự công nhận ngày càng rộng rãi, được thể hiện trong các cập nhật quy định (STCW, hướng dẫn ISM), rằng quấy rối không chỉ là vấn đề nhân sự hay phúc lợi mà còn là một mối quan tâm cơ bản về an toàn. Bộ luật ISM là một khuôn khổ bắt buộc, đã được thiết lập tốt cho quản lý an toàn tàu. Các công ty đã quen với các yêu cầu kiểm toán và tuân thủ của nó. Quấy rối đã được chứng minh là có tác động tiêu cực đến an toàn. Bằng cách khuyến nghị đưa các biện pháp chống quấy rối vào Hệ thống Quản lý An toàn (SMS), các nhà quản lý đang tận dụng một hệ thống hiện có, mạnh mẽ để đảm bảo các biện pháp này được thực hiện, giám sát và kiểm toán với cùng mức độ nghiêm ngặt như các giao thức an toàn khác. Điều này định hình lại việc phòng chống quấy rối như một thành phần cốt lõi của an toàn tàu, thay vì một tiện ích bổ sung tùy chọn, và tạo điều kiện cho việc triển khai và giám sát có hệ thống hơn. Các sửa đổi STCW sắp tới (tháng 1 năm 2026) cung cấp một thời hạn cứng và động lực hơn nữa. Do đó, các thông điệp truyền thông đến các công ty nên nhấn mạnh lộ trình tích hợp này, chỉ cho họ cách tận dụng SMS hiện có của mình để đạt được các mục tiêu chống quấy rối một cách hiệu quả.
B. Kế Hoạch Chi Tiết Cho Các Công Ty Vận Tải Biển: Tiếp Cận Theo Từng Giai Đoạn
Để hiện thực hóa một “con tàu không quấy rối”, các công ty vận tải biển cần một lộ trình hành động cụ thể, có cấu trúc. Mặc dù không có một tài liệu nào cung cấp một “cách tiếp cận theo từng giai đoạn” một cách rõ ràng, các yếu tố cần thiết cho một kế hoạch như vậy có thể được tổng hợp từ các thực tiễn tốt nhất và khuyến nghị quốc tế. Dưới đây là một khuôn khổ gợi ý, được trình bày dưới dạng một bảng kế hoạch hành động chi tiết:
Bảng 2: Kế Hoạch Hành Động: Các Yếu Tố Then Chốt Của Chương Trình Chống Quấy Rối Cấp Công Ty
Giai Đoạn/Lĩnh Vực |
Hạng Mục Hành Động |
Chi Tiết Cụ Thể |
Nguồn Tham Khảo |
I. Nền Tảng Chính Sách & Cam Kết Lãnh Đạo | 1. Cam kết từ lãnh đạo cấp cao | Công khai ủng hộ chính sách không khoan nhượng từ CEO/Ban lãnh đạo. |
8 |
2. Xây dựng/Cập nhật chính sách | Chính sách bằng văn bản: định nghĩa rõ ràng (mọi hình thức quấy rối), ví dụ cụ thể, tuyên bố không trả đũa, đảm bảo bảo mật. Sử dụng thuật ngữ hài hòa “bạo lực và quấy rối, bao gồm quấy rối tình dục, bắt nạt và tấn công tình dục”. |
8 |
|
3. Khả năng tiếp cận chính sách | Chính sách được dịch và dễ tiếp cận cho tất cả thuyền viên bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của họ. |
10 |
|
4. Tích hợp chính sách | Chính sách được tích hợp vào Hệ thống Quản lý An toàn (SMS). |
14 |
|
5. Rà soát chính sách | Lịch trình rà soát chính sách định kỳ. |
23 |
|
II. Nâng Cao Nhận Thức, Đào Tạo & Xây Dựng Văn Hóa | 6. Đào tạo toàn diện & liên tục | Bắt buộc đối với tất cả thuyền viên mọi cấp bậc và nhân viên trên bờ liên quan đến thuyền viên. |
23 |
7. Nội dung đào tạo | Chính sách công ty, quyền/trách nhiệm pháp lý, nhận biết các hình thức quấy rối/bắt nạt, tác động của quấy rối, kỹ năng can thiệp của người ngoài cuộc, giải quyết xung đột, nhạy cảm giới, đa dạng văn hóa, kỹ năng giao tiếp. |
7 |
|
8. Phương pháp đào tạo | Tương tác, dựa trên tình huống, đóng vai, không chỉ học thụ động. Các khóa bồi dưỡng định kỳ, không phải các buổi đào tạo một lần. |
40 |
|
9. Đào tạo chuyên biệt | Đào tạo chuyên biệt cho Thuyền trưởng, sĩ quan và quản lý về trách nhiệm của họ trong phòng ngừa, báo cáo và điều tra. |
3 |
|
10. Sự tham gia của lãnh đạo | Lãnh đạo tham gia đào tạo để thể hiện cam kết. |
46 |
|
11. Chiến dịch nâng cao nhận thức | Sử dụng áp phích, video, truyền thông thường xuyên để củng cố thông điệp. Quảng bá #MyHarassmentFreeShip. |
10 |
|
III. Triển Khai Cơ Chế Báo Cáo & Ứng Phó | 12. Thiết lập kênh báo cáo đáng tin cậy | Nhiều lựa chọn: Người được Chỉ định trên bờ (DPA), cấp trên trực tiếp (nếu không liên quan), đường dây nóng/email/nền tảng kỹ thuật số ẩn danh, báo cáo qua bên thứ ba. |
3 |
13. Truyền thông về kênh báo cáo | Đảm bảo khả năng tiếp cận và truyền thông rõ ràng về các kênh này trong quá trình giới thiệu và thường xuyên sau đó. |
23 |
|
14. Điều tra nhanh chóng, công bằng & kỹ lưỡng | Thiết lập quy trình điều tra rõ ràng, được ghi lại. |
8 |
|
15. Điều tra viên được đào tạo, công tâm | Bổ nhiệm điều tra viên được đào tạo, công tâm (nội bộ hoặc bên ngoài). Tránh xung đột lợi ích. |
23 |
|
16. Bảo mật trong điều tra | Đảm bảo bảo mật cho tất cả các bên trong suốt quá trình. |
8 |
|
IV. Hỗ Trợ, Trách Nhiệm Giải Trình & Cải Tiến Liên Tục | 17. Hỗ trợ toàn diện cho nạn nhân | Các biện pháp an toàn ngay lập tức nếu cần. Tiếp cận chăm sóc y tế (bao gồm dịch vụ sức khỏe tâm thần), tư vấn, nhân viên phúc lợi, hỗ trợ đồng nghiệp. |
7 |
18. Thông tin về nguồn hỗ trợ bên ngoài | Cung cấp thông tin về các nguồn hỗ trợ bên ngoài (đường dây nóng, tư vấn pháp lý). |
23 |
|
19. Trách nhiệm giải trình của người vi phạm | Áp dụng các biện pháp kỷ luật nhất quán và công bằng, theo chính sách, nếu cáo buộc được chứng minh. Có thể từ cảnh cáo đến sa thải. Cân nhắc phục hồi chức năng cho người vi phạm nếu phù hợp, bên cạnh hành động kỷ luật. |
8 |
|
20. Giám sát, rà soát & cải tiến | Thường xuyên rà soát hiệu quả của các chính sách và thủ tục. Thu thập phản hồi từ thuyền viên (ví dụ: khảo sát ẩn danh, phỏng vấn khi nghỉ việc). Giám sát dữ liệu sự cố (với các biện pháp bảo vệ bảo mật phù hợp) để xác định xu hướng và các lĩnh vực cần cải thiện. Điều chỉnh chương trình dựa trên phản hồi và nhu cầu/quy định thay đổi. |
23 |
Kế hoạch hành động này nhấn mạnh sự cần thiết của một “cách tiếp cận hệ thống” thay vì các biện pháp can thiệp riêng lẻ. Các chương trình chống quấy rối hiệu quả không chỉ là một tập hợp các chính sách hoặc buổi đào tạo riêng lẻ, mà là một hệ thống tích hợp trong đó mỗi thành phần hỗ trợ và củng cố các thành phần khác. Sự lãnh đạo, chính sách, đào tạo, báo cáo, điều tra, hỗ trợ và trách nhiệm giải trình phải hoạt động đồng bộ. Một chính sách mạnh mẽ sẽ vô ích nếu không được truyền đạt thông qua đào tạo. Đào tạo sẽ không hiệu quả nếu không có các kênh báo cáo đáng tin cậy. Các kênh báo cáo sẽ thất bại nếu các cuộc điều tra không công bằng hoặc nếu không có sự bảo vệ khỏi bị trả thù. Các cuộc điều tra dẫn đến kết luận sẽ vô nghĩa nếu không có trách nhiệm giải trình đối với người phạm tội hoặc hỗ trợ cho nạn nhân. Không có điều nào trong số này hoạt động nếu không có cam kết thực sự từ lãnh đạo làm nền tảng cho toàn bộ hệ thống. Do đó, một cách tiếp cận rời rạc (ví dụ: chỉ tiến hành đào tạo mà không có hệ thống báo cáo mạnh mẽ) có khả năng thất bại. Thành công phụ thuộc vào việc triển khai toàn diện, có hệ thống. Các công ty nên được khuyến khích áp dụng cách tiếp cận tích hợp, hệ thống này, tránh tâm lý “đánh dấu cho có” để tuân thủ.
C. Trao Quyền Cho Thuyền Viên: Bảo Vệ Quyền Lợi, Khuyến Khích Báo Cáo và Thúc Đẩy Sự Can Thiệp Của Người Ngoài Cuộc
Thuyền viên không chỉ là đối tượng cần được bảo vệ mà còn là những tác nhân tích cực trong việc xây dựng một văn hóa không quấy rối. Việc trao quyền cho họ là một yếu tố then chốt.
- Biết quyền của mình: Giáo dục thuyền viên về quyền của họ theo luật pháp quốc tế (MLC, C190), luật của quốc gia tàu treo cờ và các chính sách cụ thể của công ty. Kiến thức này là vũ khí đầu tiên để tự bảo vệ.
- Lên tiếng & Báo cáo: Khuyến khích việc báo cáo kịp thời mọi hành vi quấy rối mà họ trải qua hoặc chứng kiến, sử dụng các kênh sẵn có. Cần trấn an họ về các biện pháp bảo mật và chống trả đũa.
- Ghi lại sự cố: Khuyên thuyền viên ghi lại chi tiết các sự cố (ngày, giờ, địa điểm, những gì đã được nói/làm, nhân chứng) nếu việc đó an toàn, vì điều này có thể rất quan trọng cho các cuộc điều tra.
- Can thiệp của người ngoài cuộc / Tinh thần đồng minh (Allyship): Cung cấp đào tạo và khuyến khích thuyền viên hành động như những người ngoài cuộc tích cực:
- Nhận biết các dấu hiệu cảnh báo sớm về bắt nạt/quấy rối ở đồng nghiệp (thay đổi hành vi, sự cô lập, tinh thần sa sút).
- Can thiệp một cách an toàn hoặc hỗ trợ nạn nhân.
- Báo cáo các sự cố chứng kiến.
- Nuôi dưỡng “lòng dũng cảm của thuyền viên” (crew courage) và tinh thần đồng minh.
- Tìm kiếm sự hỗ trợ: Khuyến khích sử dụng các mạng lưới hỗ trợ trên tàu và bên ngoài (các tổ chức phúc lợi, công đoàn, đường dây nóng).
Việc trao quyền cho thuyền viên không chỉ dừng lại ở việc thông báo cho họ về quyền lợi và các hệ thống hỗ trợ, mà còn trang bị và khuyến khích họ trở thành những người tham gia tích cực vào việc tạo ra và duy trì một nền văn hóa làm việc tôn trọng, bao gồm cả thông qua các hành động can thiệp an toàn của người ngoài cuộc. Một cách tiếp cận hoàn toàn từ trên xuống đối với thay đổi văn hóa có những hạn chế. Việc thu hút chính thuyền viên làm tác nhân thay đổi có thể tạo ra tác động rộng rãi và bền vững hơn. Điều này bao gồm việc vượt ra ngoài vai trò chỉ là một nạn nhân tiềm năng hoặc người tiếp nhận thụ động các chính sách. Bằng cách cung cấp kiến thức (quyền), công cụ (cơ chế báo cáo, lời khuyên ghi chép tài liệu) và sự khuyến khích (can thiệp của người ngoài cuộc, tinh thần đồng minh), thuyền viên có thể tích cực đóng góp vào việc ngăn chặn quấy rối và hỗ trợ các đồng nghiệp bị ảnh hưởng. Điều này thúc đẩy ý thức trách nhiệm tập thể và quyền sở hữu đối với môi trường trên tàu. Do đó, các tài liệu truyền thông dành cho thuyền viên nên có giọng điệu và nội dung trao quyền, đưa ra các bước đi thiết thực, có thể hành động mà họ có thể thực hiện để bảo vệ bản thân và đóng góp vào một nền văn hóa tích cực.
D. Bánh Lái Của Sự Thay Đổi: Vai Trò Không Thể Thiếu Của Lãnh Đạo (Thuyền Trưởng, Sĩ Quan Cấp Cao, Giám Đốc Điều Hành)
Sự thay đổi văn hóa thực sự trong ngành hàng hải chỉ có thể xảy ra khi có sự cam kết và hành động mạnh mẽ từ cấp lãnh đạo. Từ các Giám đốc điều hành công ty đến Thuyền trưởng và các sĩ quan cấp cao trên tàu, vai trò của họ là không thể thiếu.
- Thiết lập “Giai điệu từ cấp trên” (Tone from the Top): Lãnh đạo ở mọi cấp – từ CEO công ty đến Thuyền trưởng và các sĩ quan cao cấp trên tàu – phải công khai và mạnh mẽ ủng hộ chính sách không khoan nhượng và một nền văn hóa tôn trọng.
- Làm gương: Lãnh đạo phải làm gương bằng hành vi tôn trọng và thách thức bất kỳ trường hợp quấy rối hoặc bắt nạt nào mà họ chứng kiến. Hành động của họ có sức ảnh hưởng lớn hơn lời nói.
- Đảm bảo thực thi chính sách hiệu quả: Các nhà quản lý và giám sát chịu trách nhiệm đảm bảo các chính sách chống quấy rối được hiểu và tuân thủ trong phạm vi trách nhiệm của họ. Điều này bao gồm việc thúc đẩy đào tạo và hỗ trợ quy trình báo cáo.
- Phân bổ nguồn lực: Lãnh đạo phải đảm bảo các nguồn lực đầy đủ (thời gian, ngân sách, nhân sự) được phân bổ cho việc đào tạo, điều tra và các cơ chế hỗ trợ hiệu quả.
- Buộc người vi phạm chịu trách nhiệm: Lãnh đạo phải đảm bảo rằng các khiếu nại được xem xét nghiêm túc và hành động thích hợp, bao gồm các biện pháp kỷ luật, được thực hiện khi hành vi quấy rối được chứng minh, bất kể cấp bậc của người vi phạm.
- Thúc đẩy giao tiếp cởi mở: Nuôi dưỡng một môi trường nơi thuyền viên cảm thấy an toàn để lên tiếng về các mối lo ngại mà không sợ bị trả đũa.
Lãnh đạo chính là nhân tố quyết định cho sự chuyển đổi văn hóa. Nếu lãnh đạo không thực sự cam kết và tích cực tham gia, ngay cả những chính sách và chương trình đào tạo được soạn thảo tốt nhất cũng sẽ thất bại. Ngược lại, sự lãnh đạo mạnh mẽ, có nguyên tắc có thể thúc đẩy sự thay đổi văn hóa đáng kể. Tỷ lệ quấy rối cao do cấp trên gây ra (67% theo 6) làm cho việc cải cách lãnh đạo trở nên đặc biệt quan trọng. Các nhà lãnh đạo (đặc biệt là trên tàu, như Thuyền trưởng và Máy trưởng/Đại phó) nắm giữ quyền lực và ảnh hưởng đáng kể đối với môi trường trên tàu. Hành vi của họ đặt ra tiêu chuẩn cho những gì được chấp nhận. Nếu các nhà lãnh đạo dung thứ, phớt lờ hoặc thực hiện hành vi quấy rối, điều đó báo hiệu cho phần còn lại của thủy thủ đoàn rằng hành vi đó được cho phép, làm suy yếu bất kỳ chính sách chính thức nào. Thống kê từ 6 cho thấy cấp trên thường là người gây ra hành vi quấy rối là một chỉ số rõ ràng về vấn đề này. Do đó, bất kỳ chiến lược chống quấy rối thành công nào phải bắt đầu bằng việc đảm bảo sự đồng thuận thực sự, trách nhiệm giải trình và thay đổi hành vi từ các cấp lãnh đạo. Một thành phần quan trọng của chiến lược truyền thông phải nhắm vào các nhà lãnh đạo, nhấn mạnh trách nhiệm cá nhân và nghề nghiệp của họ, những rủi ro của việc không hành động (bao gồm cả trách nhiệm cá nhân ở một số khu vực pháp lý) và lợi ích của sự lãnh đạo chủ động. Đào tạo lãnh đạo nên là một thành phần cốt lõi của bất kỳ chương trình nào của công ty.
IV. Vượt Qua Thử Thách: Phá Vỡ Rào Cản Hướng Tới Văn Hóa Không Quấy Rối
Việc triển khai các biện pháp chống quấy rối và thúc đẩy thay đổi văn hóa trong một ngành đặc thù như hàng hải không hề dễ dàng. Nhiều rào cản về tâm lý, văn hóa và cấu trúc cần được nhận diện và vượt qua.
A. Phá Vỡ Sự Im Lặng: Chiến Lược Giải Quyết Tình Trạng Thiếu Báo Cáo và Xây Dựng Lòng Tin
Một trong những thách thức lớn nhất là tình trạng thiếu báo cáo các vụ việc quấy rối và bắt nạt. Rào cản chính là nỗi sợ hãi – sợ bị trả thù, bị cô lập, mất việc, bị gán mác là kẻ gây rối, hoặc không được tin tưởng. Sự thiếu tin tưởng vào các hệ thống báo cáo hiện có và sự không chắc chắn về quy trình cũng góp phần vào tình trạng này. Có tới 48% những người bị quấy rối đã không báo cáo hành vi không phù hợp cho người sử dụng lao động của họ.
Để xây dựng lòng tin và khuyến khích việc báo cáo, cần áp dụng các chiến lược sau:
- Chính sách chống trả đũa mạnh mẽ: Tuyên bố rõ ràng và thực thi nghiêm ngặt các chính sách bảo vệ người khiếu nại và nhân chứng khỏi mọi hình thức trả đũa. Điều này phải được truyền thông rộng rãi và trở thành một cam kết không thể phá vỡ của công ty.
- Kênh báo cáo bí mật và ẩn danh: Cung cấp nhiều lựa chọn báo cáo, bao gồm cả những kênh cho phép ẩn danh (ví dụ: đường dây nóng của bên thứ ba, nền tảng kỹ thuật số, hòm thư góp ý gửi trực tiếp đến Người được Chỉ định trên bờ – DPA). Việc này giúp giảm bớt nỗi sợ bị lộ danh tính.
- Sự ủng hộ rõ ràng từ lãnh đạo: Lãnh đạo phải công khai ủng hộ việc báo cáo và đảm bảo rằng tất cả các khiếu nại đều được xem xét nghiêm túc và điều tra công bằng. Sự cam kết này phải được thể hiện bằng hành động cụ thể, không chỉ bằng lời nói.
- Quy trình minh bạch (nhưng vẫn bảo mật): Mặc dù duy trì tính bảo mật cho các cá nhân, quy trình tổng thể để xử lý khiếu nại phải minh bạch và được truyền đạt rõ ràng để thuyền viên hiểu những gì sẽ xảy ra khi họ báo cáo một vụ việc.8 Điều này giúp giảm bớt sự không chắc chắn và lo lắng.
- Đào tạo về quy trình báo cáo: Đảm bảo thuyền viên được đào tạo về cách thức và địa điểm báo cáo, cũng như những gì họ có thể mong đợi trong quá trình điều tra.
- Phản hồi và theo dõi: Cung cấp phản hồi cho người khiếu nại (trong phạm vi cho phép của tính bảo mật) về tiến trình và kết quả của cuộc điều tra. Điều này cho thấy khiếu nại của họ được coi trọng.
Việc xây dựng lòng tin là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự kiên trì và nhất quán từ phía công ty. Khi thuyền viên thấy rằng việc báo cáo dẫn đến hành động công bằng và hiệu quả, và họ được bảo vệ, văn hóa im lặng sẽ dần bị phá vỡ.
B. Vượt Rào Cản Văn Hóa và Tâm Lý: Xây Dựng Môi Trường Đa Văn Hóa Tôn Trọng
Môi trường làm việc trên tàu thường có sự đa dạng về quốc tịch và văn hóa, điều này có thể dẫn đến những hiểu lầm, định kiến và xung đột nếu không được quản lý tốt. Các rào cản văn hóa và tâm lý có thể làm trầm trọng thêm tình trạng quấy rối và gây khó khăn cho việc báo cáo.
Rào cản văn hóa:
- Sự khác biệt trong nhận thức về hành vi: Điều được coi là chấp nhận được ở một nền văn hóa này có thể bị coi là quấy rối ở một nền văn hóa khác.
- Ngôn ngữ: Rào cản ngôn ngữ có thể gây khó khăn trong giao tiếp, hiểu lầm và cả trong việc báo cáo sự cố.
- Cấu trúc thứ bậc cứng nhắc: Trong một số nền văn hóa, việc thách thức hoặc báo cáo cấp trên là điều không tưởng.
- Định kiến giới và chủng tộc: Những định kiến này có thể dẫn đến phân biệt đối xử và quấy rối.
Rào cản tâm lý:
- Sợ bị cô lập: Trong môi trường khép kín trên tàu, việc trở thành “người ngoài cuộc” sau khi báo cáo là một nỗi sợ lớn.
- Cảm giác xấu hổ hoặc tự trách: Nạn nhân có thể cảm thấy xấu hổ hoặc tự cho rằng mình có lỗi.
- Bình thường hóa hành vi xấu: Đôi khi, một số hành vi quấy rối bị coi là “bình thường” hoặc “chỉ là đùa” trong một môi trường làm việc khắc nghiệt.
- Thiếu tự tin hoặc kỹ năng đối phó: Đặc biệt đối với những thuyền viên hướng nội, nhút nhát, việc đối đầu hoặc báo cáo có thể rất khó khăn.
Chiến lược vượt qua các rào cản này:
- Đào tạo về đa dạng văn hóa và nhạy cảm giới: Giúp thuyền viên hiểu và tôn trọng sự khác biệt văn hóa, nhận biết và tránh các hành vi có thể gây xúc phạm hoặc hiểu lầm. Đào tạo về nhạy cảm giới giúp phá bỏ các định kiến và thúc đẩy bình đẳng.
- Thúc đẩy giao tiếp cởi mở và tôn trọng: Khuyến khích đối thoại, lắng nghe và thấu hiểu giữa các thành viên thủy thủ đoàn. Các cuộc họp thường xuyên nơi thuyền viên có thể bày tỏ mối quan tâm có thể tạo ra một bầu không khí hòa nhập hơn.
- Xây dựng đội ngũ và hoạt động gắn kết: Các hoạt động xã hội trên tàu có thể giúp xây dựng mối quan hệ tốt đẹp và sự hiểu biết lẫn nhau giữa các thuyền viên thuộc các nền văn hóa khác nhau.
- Hệ thống bạn đồng hành (Buddy System): Ghép cặp các thuyền viên, đặc biệt là người mới hoặc người thuộc nhóm thiểu số, với một đồng nghiệp có kinh nghiệm hơn để hỗ trợ hòa nhập và giải quyết xung đột.
- Hỗ trợ ngôn ngữ: Cung cấp tài liệu bằng nhiều ngôn ngữ, sử dụng ứng dụng dịch thuật khi cần thiết, và khuyến khích học các cụm từ cơ bản trong ngôn ngữ chung trên tàu.
- Lãnh đạo làm gương: Thuyền trưởng và các sĩ quan cần thể hiện sự tôn trọng đối với mọi nền văn hóa và can thiệp khi có dấu hiệu hiểu lầm hoặc xung đột văn hóa.
- Cung cấp nguồn lực hỗ trợ tâm lý: Đảm bảo thuyền viên có thể tiếp cận các dịch vụ tư vấn, đường dây nóng hỗ trợ sức khỏe tâm thần để giải quyết các vấn đề cá nhân và căng thẳng do môi trường làm việc gây ra.
Việc tạo ra một môi trường làm việc đa văn hóa thực sự tôn trọng đòi hỏi nỗ lực không ngừng và sự tham gia của tất cả mọi người. Khi sự hiểu biết và tôn trọng lẫn nhau được đề cao, nguy cơ quấy rối do khác biệt văn hóa sẽ giảm đi đáng kể.
C. Công Nghệ Là Đồng Minh: Giải Pháp Kỹ Thuật Hỗ Trợ Phòng Ngừa và Báo Cáo
Công nghệ có thể đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các nỗ lực phòng chống và báo cáo quấy rối trong ngành hàng hải, đặc biệt là trong môi trường làm việc biệt lập và thường xuyên di chuyển như trên tàu biển.
Nền tảng báo cáo kỹ thuật số ẩn danh:
- Các ứng dụng di động hoặc nền tảng web cho phép thuyền viên báo cáo các vụ việc một cách bí mật hoặc ẩn danh, mọi lúc mọi nơi. Điều này đặc biệt hữu ích khi các kênh báo cáo truyền thống không khả dụng hoặc không đáng tin cậy.
- Các hệ thống này có thể được thiết kế để thu thập thông tin chi tiết về vụ việc, bao gồm thời gian, địa điểm, mô tả, và bằng chứng (nếu có), đồng thời đảm bảo tính bảo mật cho người báo cáo.
Đường dây nóng và dịch vụ hỗ trợ trực tuyến:
- Các tổ chức phúc lợi như ISWAN cung cấp đường dây nóng SeafarerHelp hoạt động 24/7, đa ngôn ngữ, có thể truy cập qua điện thoại, email, chat trực tuyến, WhatsApp.
- Các dịch vụ tư vấn tâm lý trực tuyến cũng ngày càng phổ biến, giúp thuyền viên tiếp cận hỗ trợ chuyên nghiệp mà không cần phải gặp mặt trực tiếp.
Công cụ đào tạo trực tuyến (E-learning):
- Các khóa học trực tuyến về phòng chống quấy rối, đa dạng văn hóa, kỹ năng giao tiếp có thể được triển khai một cách linh hoạt và tiết kiệm chi phí, cho phép thuyền viên học tập theo tốc độ của riêng mình.
- Các mô-đun tương tác, dựa trên tình huống có thể giúp nâng cao hiệu quả đào tạo.
Ứng dụng dịch thuật và giao tiếp:
- Các ứng dụng dịch thuật có thể giúp vượt qua rào cản ngôn ngữ trong việc báo cáo hoặc tìm kiếm sự giúp đỡ.
- Các nền tảng giao tiếp an toàn trên tàu (nếu được cung cấp và quản lý đúng cách) có thể tạo điều kiện cho việc trao đổi thông tin và xây dựng cộng đồng.
Hệ thống giám sát và phân tích dữ liệu (có cân nhắc về quyền riêng tư):
- Việc thu thập và phân tích dữ liệu ẩn danh về các vụ việc quấy rối (ví dụ: thông qua các báo cáo ẩn danh) có thể giúp các công ty xác định các xu hướng, các khu vực có nguy cơ cao và đánh giá hiệu quả của các biện pháp can thiệp. Tuy nhiên, việc này phải được thực hiện một cách cẩn trọng để đảm bảo quyền riêng tư và tránh việc lạm dụng dữ liệu.
Bản đồ Thế giới Tương tác của IMO: Như đã đề cập, công cụ này sẽ sử dụng công nghệ để cung cấp thông tin về các nguồn lực hỗ trợ theo từng quốc gia tàu treo cờ, giúp thuyền viên dễ dàng tìm kiếm sự giúp đỡ.
Mặc dù công nghệ mang lại nhiều tiềm năng, việc triển khai các giải pháp này cần đi kèm với các chính sách rõ ràng, đào tạo đầy đủ và cam kết từ phía lãnh đạo. Cần đảm bảo rằng các công cụ công nghệ dễ sử dụng, dễ tiếp cận (đặc biệt là vấn đề kết nối internet trên biển) và thực sự phục vụ mục đích bảo vệ thuyền viên.
D. Cam Kết Bền Vững: Chiến Lược Dài Hạn Cho Thay Đổi Văn Hóa Toàn Diện
Thay đổi văn hóa là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự cam kết bền vững và các chiến lược toàn diện, không chỉ dừng lại ở các biện pháp ngắn hạn.
- Lãnh đạo cam kết và làm gương liên tục: Sự thay đổi văn hóa phải bắt nguồn từ cấp cao nhất và được duy trì một cách nhất quán. Lãnh đạo không chỉ đưa ra chính sách mà còn phải tích cực thực hiện, giám sát và điều chỉnh.
- Tích hợp vào Hệ thống Quản lý An toàn (SMS): Việc đưa các biện pháp phòng chống quấy rối vào SMS của công ty đảm bảo rằng chúng được coi trọng như các vấn đề an toàn khác, được kiểm toán và cải tiến liên tục. Điều này tạo ra một khuôn khổ cấu trúc cho sự thay đổi bền vững.
- Đào tạo và nâng cao nhận thức định kỳ, liên tục: Đào tạo không nên là một sự kiện một lần mà phải được lặp lại, cập nhật và điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế và duy trì sự cảnh giác.
- Đo lường, đánh giá và cải tiến liên tục:
-
- Thực hiện các cuộc khảo sát định kỳ (ẩn danh) về văn hóa làm việc, mức độ hài lòng của thuyền viên và nhận thức về quấy rối.
- Theo dõi số liệu về các vụ việc được báo cáo (đảm bảo tính bảo mật) để xác định xu hướng và đánh giá hiệu quả của các biện pháp can thiệp.
- Sử dụng phản hồi từ thuyền viên để cải tiến chính sách và chương trình.
- Thúc đẩy sự đa dạng và hòa nhập (Diversity and Inclusion – D&I): Một lực lượng lao động đa dạng và một môi trường làm việc hòa nhập, nơi mọi người cảm thấy được tôn trọng và đánh giá cao, sẽ ít có khả năng xảy ra quấy rối. Các chương trình D&I cần được đầu tư và phát triển.
- Hợp tác toàn ngành: Chia sẻ các thực tiễn tốt nhất, bài học kinh nghiệm và nguồn lực giữa các công ty, tổ chức ngành, công đoàn và cơ quan quản lý để tạo ra một nỗ lực phối hợp mạnh mẽ hơn.
- Thay đổi nhận thức từ gốc rễ: Giải quyết các yếu tố tiềm ẩn gây ra quấy rối, chẳng hạn như căng thẳng công việc quá mức, sự mất cân bằng quyền lực, và các chuẩn mực văn hóa độc hại. Điều này có thể bao gồm việc xem xét lại cấu trúc công việc, phân bổ nguồn lực và phong cách quản lý.
- Tạo ra “lòng dũng cảm của thuyền viên” (Crew Courage): Khuyến khích và tạo điều kiện cho thuyền viên nhận biết các tình huống đáng lo ngại và hành động để hỗ trợ nạn nhân, ngay cả khi những người khác không can thiệp. Điều này đòi hỏi việc xây dựng một ý thức trách nhiệm chung và các chuẩn mực nơi làm việc rõ ràng.
Thay đổi văn hóa không phải là một mục tiêu có thể đạt được trong một sớm một chiều. Nó đòi hỏi sự kiên nhẫn, đầu tư liên tục và sự tham gia của tất cả các cấp trong tổ chức và toàn ngành. Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” là một bước khởi đầu quan trọng, nhưng để duy trì động lực và đạt được kết quả bền vững, cần có những chiến lược dài hạn và một cam kết không ngừng nghỉ.
V. Kết Luận và Khuyến Nghị: Cùng Nhau Hướng Tới Một Ngành Hàng Hải An Toàn và Tôn Trọng Hơn
Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” của Tổ chức Hàng hải Quốc tế là một lời kêu gọi mạnh mẽ và kịp thời, phản ánh nhu cầu cấp thiết phải giải quyết vấn nạn quấy rối và bắt nạt đang làm suy yếu nền tảng của ngành hàng hải – chính là những thuyền viên. Phân tích trên đã cho thấy mức độ nghiêm trọng của vấn đề, các mục tiêu và công cụ của chiến dịch, cũng như các chiến lược truyền thông và hành động cần thiết từ mọi bên liên quan.
Những điểm chính cần được nhấn mạnh:
- Quấy rối và bắt nạt là một thực tế đáng báo động: Nó gây tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe tinh thần, thể chất, sự nghiệp của thuyền viên và an toàn hàng hải nói chung.
- Chiến dịch của IMO cung cấp một khuôn khổ quan trọng: Với các mục tiêu rõ ràng, thông điệp mạnh mẽ và các công cụ hỗ trợ như Bản đồ Thế giới Tương tác, chiến dịch tạo ra một nền tảng để cộng đồng hàng hải cùng hành động.
- Truyền thông đa đối tượng là chìa khóa: Cần có những thông điệp phù hợp, thuyết phục, nhắm đến thuyền viên, công ty chủ tàu và công ty cung ứng thuyền viên, dựa trên các trụ cột cốt lõi là An Toàn, Phẩm Giá, Tôn Trọng, Chuyên Nghiệp và Không Khoan Nhượng.
- Hành động cấp công ty là nền tảng: Các công ty vận tải biển phải đi đầu bằng việc xây dựng và thực thi các chính sách chống quấy rối mạnh mẽ, đầu tư vào đào tạo, thiết lập các kênh báo cáo đáng tin cậy và đảm bảo trách nhiệm giải trình. Việc tích hợp các biện pháp này vào Hệ thống Quản lý An toàn (SMS) là một bước đi chiến lược.
- Vai trò của lãnh đạo là không thể thiếu: Sự cam kết và làm gương từ cấp lãnh đạo cao nhất đến các sĩ quan trên tàu là yếu tố quyết định sự thành công của mọi nỗ lực thay đổi văn hóa.
- Vượt qua rào cản đòi hỏi nỗ lực toàn diện: Cần có các chiến lược cụ thể để giải quyết tình trạng thiếu báo cáo, các rào cản văn hóa và tâm lý, đồng thời tận dụng công nghệ như một công cụ hỗ trợ.
- Thay đổi văn hóa là một cam kết dài hạn: Không có giải pháp nhanh chóng; cần có sự kiên trì, đầu tư liên tục và sự hợp tác của toàn ngành.
Để chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” thực sự tạo ra một di sản bền vững, các khuyến nghị sau đây cần được xem xét và triển khai một cách nghiêm túc:
Đối với thuyền viên:
- Chủ động tìm hiểu và bảo vệ quyền của mình: Nắm vững thông tin về các chính sách của công ty và các công ước quốc tế.
- Dũng cảm lên tiếng: Báo cáo các hành vi quấy rối và bắt nạt mà bạn trải qua hoặc chứng kiến. Sử dụng các kênh báo cáo sẵn có.
- Trở thành đồng minh tích cực: Hỗ trợ đồng nghiệp, can thiệp một cách an toàn khi chứng kiến hành vi không phù hợp, và góp phần xây dựng một môi trường làm việc tôn trọng.
- Sử dụng các nguồn lực hỗ trợ: Đừng ngần ngại tìm kiếm sự giúp đỡ từ các tổ chức phúc lợi, công đoàn, hoặc các dịch vụ tư vấn khi cần.
Đối với các công ty chủ tàu và công ty quản lý/cung ứng thuyền viên:
- Cam kết mạnh mẽ từ cấp lãnh đạo cao nhất: Công khai tuyên bố và thể hiện bằng hành động chính sách không khoan nhượng đối với mọi hình thức quấy rối và bắt nạt.
- Xây dựng và thực thi chính sách toàn diện:
-
- Tham khảo Bảng 2: Kế Hoạch Hành Động để đảm bảo các yếu tố then chốt được bao gồm.
- Đảm bảo chính sách dễ hiểu, dễ tiếp cận bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của thuyền viên và được tích hợp vào SMS.
- Đầu tư vào đào tạo chất lượng cao và liên tục: Đào tạo phải mang tính tương tác, dựa trên tình huống thực tế và được củng cố định kỳ cho tất cả thuyền viên và nhân viên liên quan. Đặc biệt chú trọng đào tạo cho cấp quản lý và sĩ quan.
- Thiết lập hệ thống báo cáo đa dạng, bí mật và đáng tin cậy: Đảm bảo thuyền viên có nhiều lựa chọn để báo cáo một cách an toàn và được bảo vệ khỏi bị trả thù.
- Đảm bảo quy trình điều tra công bằng, nhanh chóng và kỹ lưỡng: Xử lý mọi khiếu nại một cách nghiêm túc và chuyên nghiệp.
- Cung cấp hỗ trợ toàn diện cho nạn nhân: Bao gồm hỗ trợ y tế, tâm lý và pháp lý nếu cần.
- Thúc đẩy văn hóa đa dạng, hòa nhập và tôn trọng: Xem đây là một yếu tố cốt lõi của hoạt động kinh doanh.
- Hợp tác với các công ty cung ứng thuyền viên (đối với chủ tàu) và thẩm định chủ tàu (đối với công ty cung ứng): Đảm bảo các tiêu chuẩn về chống quấy rối được duy trì trong toàn bộ chuỗi cung ứng lao động.
- Đo lường và cải tiến liên tục: Thường xuyên đánh giá hiệu quả của các chương trình và điều chỉnh khi cần thiết dựa trên phản hồi và dữ liệu.
Đối với các tổ chức ngành, công đoàn và cơ quan quản lý (bao gồm IMO):
- Tiếp tục thúc đẩy và giám sát việc thực thi các công ước quốc tế: Đặc biệt là MLC 2006, STCW (với các sửa đổi mới) và ILO C190.
- Hỗ trợ phát triển và phổ biến các tài liệu hướng dẫn, đào tạo và thực tiễn tốt nhất.
- Phát triển và duy trì Bản đồ Thế giới Tương tác: Đảm bảo tính chính xác, toàn diện và cập nhật của dữ liệu để nó thực sự là một công cụ hữu ích cho thuyền viên.
- Khuyến khích nghiên cứu và thu thập dữ liệu: Để hiểu rõ hơn về bản chất và quy mô của vấn đề, cũng như hiệu quả của các biện pháp can thiệp.
- Tạo điều kiện cho đối thoại và hợp tác giữa tất cả các bên liên quan.
Chiến dịch “Con tàu Không Quấy rối của Tôi” không chỉ là một khẩu hiệu. Đó là một cam kết hướng tới một sự thay đổi sâu sắc và cần thiết. Bằng sự chung tay hành động, với lòng quyết tâm và sự kiên trì, cộng đồng hàng hải toàn cầu có thể biến tầm nhìn về những con tàu thực sự an toàn, tôn trọng và không có quấy rối trở thành hiện thực, vì một tương lai tốt đẹp hơn cho tất cả những người cống hiến cuộc đời mình cho biển cả.
Seafarer Club biên dịch và tổng hợp nhờ sự hỗ trợ của Gemeni AI.
Works cited
- Day of the Seafarer 2024 – International Maritime Organization, accessed May 11, 2025, https://www.imo.org/en/…/Day-of-the-Seafarer-2024.aspx
- International Day of the Seafarer, accessed May 11, 2025, https://www…seafarer
- Day of the Seafarer 2025 – International Maritime Organization, accessed May 11, 2025, https://www.imo.org/en/…2025.aspx
- Creating Clarity and Crew Courage: Preventive and Promotive Measures for a Maritime Industry Without Bullying and Harassment – PubMed Central, accessed May 11, 2025, https://pmc…./articles/PMC9631593/
- Recognising bullying and harassment in maritime – IMarEST, accessed May 11, 2025, https://www.imarest….harassment-in-maritime.html
- Seafarers’ Union Releases Report on Harassment in Canadian Marine Sector, accessed May 11, 2025, https://seafarers.ca/seafarers-union-releases-report-on-harassment-in-canadian-marine-sector/
- How Harassment and Bullying Affect Seafarers’ Mental Health: Prevention and Support Strategies – Maritime Trainer, accessed May 11, 2025, https://maritimetrainer.com/blog/promoting-mental-health-in-maritime-industry
- www.itfglobal.org, accessed May 11, 2025, https://www.itfglobal.org/…guide.pdf
- Eliminating harassment and bullying on board ships – Consulting company IBICON, accessed May 11, 2025, https://en….post/harassment
- UK Club: How to deal with bullying and harassment on board – SAFETY4SEA, accessed May 11, 2025, https://safety4sea.com/uk-club-how-to-deal-with-bullying-and-harassment-on-board/
- Harassment and reporting – Norwegian Maritime Authority, accessed May 11, 2025, https://www.sdir.no/en/Seafarers/Working-and-living-conditions-…reporting/
- IMO, ILO plan to tackle harassment at sea – Daily Cargo News – The DCN, accessed May 11, 2025, https://www.thedcn.com.au/…tackle-harassment-at-sea/
- How to be an ally – ITF Seafarers, accessed May 11, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/resources/how-be-ally
- Preventing and combating violence and harassment in the maritime sector, accessed May 11, 2025, https://www.imo.org/en/…aspx
- Improving seafarer well-being: Preliminary findings from the Diversity@Sea pilot project, accessed May 11, 2025, https://globalmaritimeforum.org/i…sea/
- IMO: Report and action requests from Joint ILO/IMO Tripartite Working Group on seafarers’ issues and human element, accessed May 11, 2025, https://www.marineregulations.news/…human-element/
-
IMO/ILO work on seafarer issues – International Maritime Organization, accessed May 11, 2025, https://www.imo.org/en/OurWork/….aspx?refresh=1
-
1-Complete-List-of-OSINT-Web-Resources.md – GitHub, accessed May 11, 2025, https://github.com/OhShINT/…Web-Resources.md
- List of OSINT Web Resources: Search Engines | PDF – Scribd, accessed May 11, 2025, https://www.scribd.com/…Resources-Light-ohshint
- Women’s rights | ITF Seafarers, accessed May 11, 2025, https://www.itfseafarers.org/en/issues/women-at-sea/womens-rights
-
Addressing Bullying Among Seafarers: Practical Tips and Creative Solutions, accessed May 11, 2025, https://www.imeq-magazine.com/single-…solutions
- Supporting Seafarers: resources and general information, accessed May 11, 2025, https://www.imo.org/en/…/Supporting-Seafarers.aspx
- Harassment and violent incidents on board ships – Britannia P&I Club, accessed May 11, 2025, https://…/addressing-harassment-incidents-on-board-ships/
- Seafarer Support Resources – Safer Waves, accessed May 11, 2025, https://www.saferwaves.org/resources
- SIU Supports ITF Efforts Promoting Women at Sea | Seafarers International Union, accessed May 11, 2025, https://www.seafarers.org/…promoting-women-at-sea/
- Understanding Sexual Harassment Under Vietnam’s Labor Laws – RUSSIN & VECCHI, accessed May 11, 2025, https://www….under-vietnams-labor-laws/
- What Is Considered a Labor Violation in the Workplace? – LE & TRAN Law Corporation, accessed May 11, 2025, https://letranlaw.com/insights/what-….workplace/
- World Bank Document, accessed May 11, 2025, https://documents1.worldbank.org/…Friendly-Policies-Case-Study.pdf
- Thesis Attraction, retention and transformational factors for female seafarers at a selected shipping company in Cape Town, Sout, accessed May 11, 2025, https://etd.cput.ac.za/…Janine_214003272.pdf
- Crew harassment prevention – SuperyachtNews.com, accessed May 11, 2025, https://www….harassment-prevention
- Case Studies: Successful Implementation of Strategies to Mitigate Electronic Harassment in the Workplace – Vorecol HRMS, accessed May 11, 2025, https://vorecol.com/blogs/…the-workplace-206655
- Do you know what P&I stands for? – SAFETY4SEA, accessed May 11, 2025, https://safety4sea.com/cm-do-you-know-what-pi-stands-for/
- Everyone should be treated with dignity and respect at work | Gard’s Insights, accessed May 11, 2025, https://gard.no/insights/everyone-should-be-treated-dignity-respect-at-work/
- ILO Helpdesk: Business and violence and harassment | International Labour Organization, accessed May 11, 2025, https://www.ilo.org/resource/other/ilo-helpdesk-business-and-violence-and-harassment
- Addressing violence and harassment at work – International Labour Organization, accessed May 11, 2025, https://www.ilo.org/bureau-employers-activities/areas-work/addressing-violence-and-harassment-work
- CIRCULAR Prescribing conditions for foreign seafarers to work on board Vietnamese seagoing ships – FAOLEX Database, accessed May 11, 2025, https://faolex.fao.org/docs/pdf/vie178849.pdf
- Industry Principles for Establishing Effective Measures to Combat and Eliminate Harassment and Bullying in the Maritime Sector – The American Club, accessed May 11, 2025, https://www.american-club.com/files/files/…in_Maritime.pdf
- This document was published prior to the following Executive Orders issued on January 20, 2025: • Initial Recissions of Harmf – Federal Maritime Commission, accessed May 11, 2025, https://www.fmc.gov/wp-content/uploads/2025/02/FMC-2023-MD-715-final_revised02112025.pdf
- McDermott Code of Business Conduct, accessed May 11, 2025, https://www….pdfs/McDermott-Code-of-Business-Conduct-10-31-22.pdf
- Crew Health Advice: Eliminating shipboard bullying and harassment – UK P&I Club, accessed May 11, 2025, https://www.ukpandi.com/news-and-resources/news/article/crew-health-advice/crew-health-advice-eliminating-shipboard-bullying-and-harassment/
- Enhancing law and policy for women’s empowerment and participation in the maritime sector, accessed May 11, 2025, https://commons.wmu.se/cgi/viewcontent.cgi?article=3387&context=all_dissertations
- SOLAS Convention – Wikipedia, accessed May 11, 2025, https://en.wikipedia.org/wiki/SOLAS_Convention
- How Vietnam’s New Labor Code Will Affect Employers and Employees – Tilleke & Gibbins, accessed May 11, 2025, https://www.tilleke.com/insights/how-vietnams-new-labor-code-will-affect-employers-and-employees/9/
- How to combat harassment and bullying on board – safety4sea, accessed May 11, 2025, https://safety4sea.com/cm-stay-seafit-how-to-combat-harassment-and-bullying-on-board/
- Model EEO Programs Must Have An Effective Anti-Harassment Program, accessed May 11, 2025, https://www.eeoc.gov/federal-sector/model-eeo-programs-must-have-effective-anti-harassment-program
- The Effectiveness of Workplace Sexual Harassment Prevention Training: A Systematic Review – ResearchGate, accessed May 11, 2025, https://www.researchgate.net/pub…view/download
- Communication Strategies When You Work in a Job at Sea – Martide, accessed May 11, 2025, https://www.martide.com/en/blog/communication-strategies-when-you-work-in-job-at-sea
- Considering Seafarers’ Right To Communicate – Foreign Policy Association, accessed May 11, 2025, https://fpa.org/considering-seafarers-right-to-communicate/
-
BW Maritime – supporting crew mental health – Tanker Operations, accessed May 11, 2025, https://www.tankeroperator.com/news/bw-maritime–supporting-crew-mental-health/12826.aspx